光伏电站能否解中国光伏企业当下之困
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目前,光伏组件市场一片萧条,制造商们连亏不止。不过,光伏电站市场逐渐兴起,似乎让太阳能制造商们看到了解困的希望。
仅仅在2012年5月,力诺太阳能电力集团(下称“力诺电力”)就启动了刚刚成立后的第一个电站项目。无锡尚德也开始与苏美达集团签订战略合作协议,拓展国内的光伏电站开发。今年3月以来,已有7家A股光伏组件企业公告投资光伏电站。甚至连中石化、中海油等传统能源巨头也开始涉足这一领域。
突围
“一边是光伏组件市场的大萧条,一边是光伏电站需求渐暖。眼下,组件制造商们正掀起一股光伏电站的投资热潮。”力诺电力集团副总经理刘建力如是说。
5月11日,力诺电力斥资2600万元投建1MW光伏电站项目正式启动。尽管此前力诺已有多个大型光伏电站建成,但并未将此作为企业的主营业务。直到2012年,力诺集团开始将电站业务剥离、单独组建子公司。该电站是力诺电力成立以来的首个项目。
根据项目的规划,该电站总投资达2600万元,电站架设在山东建筑大学,预计今年年底前即可建成发电。1MW光伏电站每年上网电量为141.18万千瓦时,共计可发电三千多万度。这是近年来力诺所建规模最小的一个电站。
与光伏组件市场“亏”声一片不同的是,光伏电站使用寿命一般为25年,投资回报长期而且稳定。
2008年,国内多晶硅疯狂扩张,2011年国内光伏组件总产能达到40GW,但全球实际市场需求装机量只有28GW。全球光伏组件库存的10GW至少需要两年时间才能完全消化,其中8GW来自中国。2011年,光伏组件价格暴跌约50%,一些企业倒闭破产。如何保证赢利,成为每个光伏企业急需面对的难题。
让光伏厂商们重燃希望的是,处于下游光伏电站的国内市场在多个政策利好下开始启动。根据《可再生能源发展“十二五”规划》显示,到2015年太阳能发电将达到15GW,比原目标高出50%。今年5月4日刚刚批复的2012年金太阳示范工程项目总量就达到了1700MW,几乎是去年的三倍。
2011年,国家发改委出台《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》,首次明确光伏电站电价按每千瓦时1元和1.15元两个标准执行。这被业界人士认为“标志着中国光伏终端市场真正进入到规模化快速增长阶段”。
目前,光伏电站的行业利润率一般在8%~12%。以力诺集团此前在青海建设的30MW太阳能电站为例,如果按照1.15元千瓦时估算,7~8年能收回全部电站投资,而电站有着25年的运营寿命。
于是,2012年大量光伏组件制造商开始向电站工程领域转型。力诺电力副总经理刘建力表示,力诺电力今年总装机容量可达260MW,投资近30亿元。到2015年,企业总装机容量将达到3100MW,每年产生电量16亿度,跻身世界大型太阳能电力公司之列。
产能达到400MW的向日葵董秘杨旺翔告诉记者,企业已从今年金太阳工程中获得了10MW的份额,进入金太阳工程的项目不仅可保证发电上网,工程建设也会得到政府的补贴。通过延长产业链、涉足电站的投建,既可消化滞销的光伏组件,同时又可获得稳定的利润。企业已把电站项目作为今后主要发展方向之一。
仅从今年3月以来,就有超日太阳、向日葵、ST申龙等7家A股光伏上市组件企业宣布开始投资光伏电站。今年5月9日,光伏巨头尚德也开始与苏美达集团签订战略合作协议,共同拓展国内的光伏电站开发。甚至连中石化、中海油等传统石油巨头也开始涉足这一领域。
隐忧
光伏组件市场一片萧条是由于当初疯狂的扩张产能所致,对于这股从光伏组件涌向电站的大军,中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为,“如果整个行业都一窝蜂转向了电站领域,突围的道路必然不会平坦,甚至会有恶性竞争。”
孟宪淦认为,“太阳能企业从组件向电站领域转型并没有太多技术障碍,就是把组件封装起来,难的是发出电来如何接入国家电网。”这也就可以理解,为何传统能源巨头也开始涉足光伏电站,毕竟他们与电网有着不可比拟的合作背景。
无锡尚德董事长施正荣也指出,西部地区接入上网是有瓶颈的,会造成和风电一样的情况,出现窝电,国内市场聚集地应该向发达地区转移。但东部发达地区的发电成本也很高。
力诺电力副总经理刘建力坦言,组件的制造与电站工程的投资是两个行业。技术上的障碍尽管不大,但电站建设需要大量不同行业的专业人才,比如电气设计、结构设计、造价测算、土建设计、土建施工、项目融资等专业人才,多专业多学科的组织、分工、协调难度更大,一般组件生产企业很难做到这一点。
事实上,一个光伏电站建设需要从电站审批、规划、设计、施工、投资管理、接入电网等一整套流程。甚至有专家建议,中小企业即使从组件跳入电站领域,也不要一下子跳到整个项目的投资上,可以先做工程设计、设备采购和电站建设。毕竟,运营一个电站远非单纯制造组件可比。
“不具备这方面实力的企业贸然投资电站,也很难保证25年的使用寿命。”皇明太阳能董事长黄鸣更是指出,光伏电站的利润率是以25年的使用寿命作为核算依据的,现在光伏组件质量良莠不齐,很难保证25年之久。随着使用年限的增加,电站的维护成本会越来越高。大量企业为解决产品滞销而涌入,是把眼下的危机转移了,但却给未来企业发展留下隐患。
目前,制约光伏电站发展的另一个瓶颈是发电成本相对火电较高,需要政府补贴企业才能盈利。可政府能补贴的项目远远少于一哄而上的需求。
去年,国家发改委首次明确了光伏电站的上网电价为每千瓦时1元和1.15元两个标准,但光伏发电的成本却在1.4~1.5元之间。尽管按照光伏发电成本下降的趋势,2020年每千瓦时可达0.6~0.8元之间,与传统火电发电成本持平。但眼下没有政府补贴电价,光伏发电根本无利可图。
尽管金太阳工程今年补贴光伏电站的规模达到了1700MW,比去年翻了近三倍,但补助标准却由去年的8元/瓦,降至5.5元/瓦。这正是因为财政紧张,补贴资金总额要控制在100亿元以内。
孟宪淦认为,尽管光伏电站从长远来看市场前景巨大,但眼下却难解光伏组建产业之困。与此同时,政府应该加强调控,防止光伏电站市场的无序发展。如果组件制造商都转向光伏电站,这一领域必然会重蹈组件市场的覆辙。