智能电网：透视印度大停电：细节“硬伤”挑战电网安全

印度这起人类有史以来最严重的停电事故，警醒了世界各国。8月7日，针对印度大停电事故，国家电网公司系统开展了覆盖各专业、各领域、各层级的“安全日”活动。国家电网公司上下学习有关制度文件，开展安全专题讨论，结合应对迎峰度夏工作，在全网范围对电网安全隐患进行一次全面梳理，旨在进一步强化基础管理，保障电网安全稳定运行。

电网安全是安全生产和管理链条上各个环节高效运转的结果。任何薄弱环节的存在，都是影响安全的“硬伤”。大停电暴露出印度电网在网架结构、运行体制以及安全管理等方面的诸多问题，更让各国电力同行深刻认识到，安全基础管理和细节控制不到位，电网安全无从谈起。

严格安全基础管理和细节控制

华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣教授认为，印度这次大停电与美加、俄罗斯以及巴西和智利的大停电直接原因不尽相同，事故发展的过程与特点也不尽相同，但是间接性原因却有共同点，例如设备老化并且疏于管理，尤其是没有统一的管理规程和标准。事故发生之后，缺乏统一的、步调一致的事故处理行动，以至于事故范围进一步扩大。

曾鸣的分析，直指印度电网在管理上存在管控措施不到位，安全管理标准化程度不高等问题。据媒体报道，就在大停电发生前一天，一只小猫跳进德里电力站触电死亡，不仅引发火灾，还造成德里东部地区长达24小时的停电，这个细节暴露出印度电网管理上存在漏洞。

电力系统是一个复杂庞大的系统，发、输、变、配、用环节多、元件多，任何一条线路、一台主变甚至一个元器件的故障，抑或是人员发生误操作、保护误动作，都有可能引发后果不堪设想的电网事故。

审视我国电网发展现状，当前，国家电网已经发展成为世界上电压等级最高、系统规模最大的交直流互联电网，加上风能、太阳能等新能源大规模集中接入，新技术、新设备等大量广泛应用，对大电网安全稳定运行提出了更高要求。

国家电网公司因此提出，要认真汲取印度大停电事件的教训，始终把安全工作作为重中之重，抓紧抓实抓好，并强调要高度重视特高压等跨区跨省输电通道、重点城市电网的安全管理，加强隐患排查治理，提高设备健康水平，严格落实反事故措施。足见国家电网公司把强化安全基础管理和细节管控放在了突出位置。

“要坚持安全基础管理和细节控制，加强安全制度建设，以‘严、细、实’的作风来保障电网安全发展。”国家电网公司安监部主任尹昌新谈到了国家电网公司强化安全基础管理的具体举措，“要加强电网的风险评估和分析，查找电网的安全风险点、设备的状态进行隐患排查;对人员进行安全教育，加强人员素质和技能的培训;科学安排电网运行方式，提高科技支撑能力和运行维护水平，密切关注电网的超稳定极限和设备能力运行，防止过负荷。”

注重提升应急处置实效

除电力短缺、调度不畅等，印度大停电还暴露出应急缺位的问题。

有媒体分析称，从技术上看，印度电网基础设施薄弱，无功补偿严重匮乏，一个简单的故障就常常能造成局部电网的电压崩溃。此外，线路跳闸后并没有进行恰当的“切机”“切负荷”保护动作，跳闸线路失去的负荷被输送到另一条线路，造成过载引起连锁跳闸，最终导致整个电网的崩溃。

这是技术角度的应急措施缺位，而从世界上历次大停电处置来看，如果电网企业在应对大面积停电中决策不果断、处置不及时，应急预案不完备，措施手段单一、救援不力，必将造成较大的社会影响。

中国工程院院士、稳定性理论及电力系统自动化专家薛禹胜在8月6日做客人民网强国论坛时说道，一个突发事故演化为灾难的过程中，每个环节都有可能使得一副多米诺骨牌倾覆，故障发生之前，我们要预防控制，故障发生以后，要有紧急的措施和校正控制的手段。

中国与印度国情相似，发生大面积停电的后果将不堪设想。近些年来，国家电网结构不断加强、安全水平不断提高，但大面积停电风险始终存在。印度大停电对国家电网公司的警示之一，是必须完善应急管理，健全应急机制，强化风险管控。

多年来，国家电网公司成功处置因突发自然灾害导致的电网故障，最大限度地保障民生和社会电力供应。正是得益于完善的应急体系、各类完备的应急预案，能打硬仗的应急队伍和有效的措施手段，在各次应急实战中，实现了决策果断、处置得力，也反映出近几年国家电网公司持续加强应急体系建设的成效。

8月2日，国家电监会印发《关于加强电网运行管理防范大面积停电事故的紧急通知》，明确要求加强电力应急管理，针对极端气候和地质灾害，完善应急预案和响应机制，改善应急技术装备，提高应急能力和水平。

国家电网公司也提出，要清醒认识安全工作面临的新形势、新问题，进一步健全完善国家电网公司应急体系，加强与政府及社会各界各类应急预案的衔接，做好应对突发事件的准备，确保反应迅速、处置及时，防止事故扩大、扩散。特别是目前正值夏季用电高峰期，尤其要加大对供电设备、线路的巡查和维护力度，将安全隐患消除在萌芽状态。

“我们要把每一次电网故障抢修、停电事故和突发事件应对，都当做对国家电网公司应急工作的检验和考验，认真抓好应急实战，提升应急工作实效。”尹昌新说。

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