特高压是智能电网发展的必然选择
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我国电力工业经过多年发展,过去严重缺电的局面已经基本扭转,现在虽有些地方在某些时段偶有缺电,原因不是总量太少,而是资源分布和地区经济发展不平衡。这几年地区性的缺电主要分布在华东和华南地区,也就是广东、浙江、上海等经济发达又缺少一次能源的地区。江苏、浙江、上海基本没有一次能源,广东也基本没有,但是这些沿海地区经济发达、用电量比较大,所以高峰时段会引起缺电。这说明,当前中国电力问题的主要矛盾已经不是规模不够,而是地区分布不均。
同时,我国能源比较富足的地区主要集中在西部和北部,煤炭的主要供应地在内蒙古、山西、陕北、宁夏、甘肃和新疆。因此,我国能源分布不均衡和地区经济发展不平衡,决定了必须在更大的范围内进行能源调节和平衡。加大输电网建设是符合我国国情的选择,必须大力推进。
以风电为例,由于风电是相对分散的,必须要先上网,通过“网对网”的通道才能实现外送,但是内蒙古6年来没有新建一条“网对网”的输电线路,近年来修扩建的外送通道都是“点对网”的,而不是将蒙西电网与国家电网连起来的“网对网”通道。内蒙古等一些地区的“弃风”问题,进一步说明加快输电网建设相当紧迫。
当前,我国电力装机规模越来越大,加上我国的资源禀赋,决定了必须要进行跨区送电,应该推进特高压输电网线路建设。可以说,采用特高压技术已经不是优和劣的选择问题,而是电网发展的必然选择。我赞成发展特高压,这是一种技术进步。国家科技中长期发展规划中已经明确写入要发展特高压输电,在发展重大装备等国务院文件中也都写入了相关内容。
有一些人提出了“远输煤,近输电”的观点。我认为,输煤和输电并不排斥,需要因地制宜进行考虑。“远输煤,近输电”其实是上世纪60年代提出来的口号。当时最高电压等级还不足500千伏,只有220千伏,加上那时全国很多省是独立电网,不联网,想输电也做不到。现在输电技术有了很大进步,经济性也在提高,我们完全可以建坑口电站,实现“煤从空中走,电送全中国”。
经过多年的发展,我国的电力工业无论从量上还是质上都发生了巨大的变化。目前我国的特高压技术已处于世界领先地位,我国发展特高压电网是建立在科学的计算和分析的基础上。我国的特高压电网技术经过计算机模拟计算考验,还得到了科技进步一等奖。
此外,还应加大农村配电网建设的力度。农村电网的问题是历史造成的,过去城市是全民所有制,所以城市里的电网比较健全,农村是集体所有制,需要依靠农民集资办电。农村电网设备陈旧,线损也很大。1998年开始的第一轮农网改造的目的,是把农村的用电质量搞上去,努力减小城乡电价的差距,实现同网同价,帮助农民减轻用电负担。事实上,第一轮农村电网改造后,大体上做到了生活用电同网同价,某些发达省份做到了各类电同网同价,例如江苏。所以,从2010年起,我们开始推动新一轮的农网改造,力争做到各类电同网同价,从根本上改善农村用电质量。
我国调整能源结构的任务艰巨,要达到我国向国际社会承诺的,到2020年非化石能源达到15%的目标并不容易,特别是福岛事故后核电发展速度明显放缓。而我国风能、太阳能资源十分丰富,所以对内蒙古等西北资源丰富地区的风电、太阳能一定要有输电通道送出来,在更大范围内消纳风电和太阳能发电。因此,理应加快输电网建设,真正实现“煤从空中走,电送全中国”。