中美能源环保全面合作 包括智能电网等领域

为期两天的第五轮中美战略与经济对话11日晚在美国首都华盛顿闭幕。在此次对话中，中方同意以准入前国民待遇和负面清单为基础与美方进行投资协定实质性谈判。此外，双方在多个行业的合作获得积极进展，其中就包括智能电网、碳捕捉及页岩气等备受关注的领域。

在此轮对话中，中美双方在拓展能源、环保、科技、海洋等多个广泛领域达成务实合作，并签署了防范核材料非法贩运、供应链安全、海关联合培训等多个谅解备忘录或行动计划。

作为世界最大的能源生产国和消费国，中美两国在确保能源安全、解决共同挑战方面拥有共同利益和责任。根据中美双方12日公布的具体成果清单，双方承诺在稳定国际能源市场、应急反应、确保能源供应多样化、合理有效利用能源等诸多领域加强合作、对话和信息共享。

双方签署了《美国能源监管委员会与中国国家能源局加强能源监管合作谅解备忘录》，以扩展在电力、石油、天然气等问题上的合作。中美双方均欢迎成立面向未来的清洁能源联合研究中心融资工作组。

中美双方还决定，继续在中美民用核能研究与发展行动计划与和平利用核技术等框架下开展合作，更有效整合与优化双方合作。下一次行动计划工作组会议计划于下个月举行。

对于气候变化问题的关注则成为中美战略与经济对话中一大新亮点。此次的战略对话首次举行气候变化专题会议。双方同意工作组有关合作倡议，继续落实两国元首就氢氟碳化物达成的共识，在重型车和其他车辆，智能电网，碳捕捉、利用和存储，温室气体数据收集，建筑、工业和交通能效等五大领域开展合作，并举行中美绿色合作伙伴计划签字仪式，宣布新增6对新的绿色合作伙伴和6个生态城试点项目。

此外，中美双方还将继续推进中美能源和环境十年合作框架下清洁水、清洁大气、清洁高效交通、清洁高效电力、保护区、湿地合作、能效等七个行动计划下的具体合作取得进展，进一步实施绿色合作伙伴计划。

值得注意的是，为加快中国燃料清洁化进程和减少电力生产过程中的排放，双方承诺通过在华举行一系列页岩气开发技术研讨会等，积极推进在页岩气等非传统能源资源领域的技术和环保合作。

双方将启动投资协定实质性谈判则被视为此次对话的重大突破。美国前财长保尔森表示，这种“双边投资协定”有助于打造公平的竞争环境，并通过消除歧视性政策和做法确保市场进入渠道。