新电改：确立电网盈利模式

新电改方案已基本落定，方案核心内容是确立电网企业新的盈利模式，不再以上网及销售电价差作为收入来源，而是按照政府核定的输配电价收取过网费。同时，放开配电侧和售电侧的增量部分，允许民间资本进入。

知情人士称，因涉及复杂的成本核算，仅核定电价就需要一个过程。而核定完后原本要推“交易独立”，但目前的草案只提到“交易平台相对独立”。尽管如此，新电改仍较以往推进了一大步。

电力设备及新能源研究员认为，电改最核心的问题是竞价上网，也即是形成电价由市场决定的机制，在买方和卖方均引入竞争，形成多买多卖的市场格局，从而提高发电、供电以及用电效率;目前国内电价的决定权在发改委和能源局，要改变现有局面，目前主要方法是推进大用户试点，逐步实现售电侧放开，最终形成电价由市场决定的机制。而推进大用户直购电试点，放开售电侧，主要有三个受益方向：1)发电端;2)配电端;3)用电端。

1)发电端：受益逻辑在于供电有竞争力，有竞争力主要体现在三个方面：第一是发电成本有优势，第二是地理位置靠近负荷中心，第三是符合国家产业发展政策;符合这三个方面的主要有以下几个方向：第一是分布式光伏，贴近负荷中心，同时是国家政策扶持的对象;第二是水电，水电发电成本较火电成本低，具备天然优势;第三是火电，发电效率高、能耗低的大容量火电机组将受益。

2)配电端：受益逻辑在于配网要减少损耗，降低运营成本，提高配电效率，因此要加大配网投资。

3)用电端：受益逻辑在于售电侧引入竞争后，电力消耗大户用电成本有望降低，运营效率有望提升，受益方向主要是充换电站，充换电站此前一直没有盈利，推进速度低于预期，如果用电成本降低，充换电站盈利有望提升，同时国家电网放开民营资本进入充换电站领域，降低进入门槛，将推动充换电站建设加速。