总理挺民资进电力民企望享盛宴
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北极星电网在线讯:国务院总理李克强3月5日在政府工作报告中表示,要在电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,民资未来进入电力行业可以“理直气壮”了。毕竟得到了政府的支持,从这方面来看,对企业来说应该还是一个大的利好。
早在2012年6月19日,国家电监会就发布了《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》,鼓励扶持民间资本进入电力行业。
前几年有民营企业试图进入发电领域。浙江省涉及电力行业的民营企业最热的时候一度达到3000多家,行业占比在95%以上,但后来都纷纷退出,因为亏损实在厉害。
资本逐利是吸引民营资本的本质,亏损太高让民企“可望不可即”。“我们一直对新能源竭力支持,对于民营资本准入从来都是放开的,但是民营企业不愿意进来,我们也没办法。”全国政协委员、南方电网公司总经理钟俊介绍,南方电网的主营业务,每年光给农村补贴就补80%~90%,这个项目缺口就亏损大约70-80亿元。
长期以来,两大电网企业保持着输电、配电、售电一体化经营模式,但其中的输配电成本却是不透明的。
Martec迈哲华(上海)投资管理咨询有限公司能源电力总监曹寅表示,下一轮电改的重点应该是在售电端和配电端。很有可能是从售电端来做一个破冰点。引民资进入售电端,更大的意义或在于发现电力市场的真实价格。
电力行业主要包括发电、输电、变配电、售电等几个环节,技术操作非常复杂,并不是谁都能参与的。国家电网计划2014年完成固定资产投资4035亿元,其中电网投资为3815亿元。在此大好形势下,民营资本能否进入这一领域分得几杯羹?
全国政协常委、经济委员会副主任、工业和信息化部原部长李毅中认为,非公经济进入负面清单以外的行业和领域,垄断行业的改革要有具体安排,特别是特许经营领域要有大的进展。
北京汉能华科技有限公司总经理刘晓枫认为,支持和引导符合资质条件的不同所有制企业进入电力市场,本身是非常好的事情,有利于鼓励电源建设的多元化投资,实现电源生产的竞争并降低成本,能否真正落实还有很长一段路。