政协委员:四川应加快推进特高压智能电网建设
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富水、贫煤的资源禀赋决定了四川超过2/3的发电装机是水电,其中2/3是径流式水电,致使四川电力供应“丰余枯缺”的结构性矛盾十分突出。同时,受国家产业调整及能源结构优化政策引导,目前四川省太阳能等新能源发电正加快开发,其大规模并网无疑将对四川电网的安全运行和调峰带来新挑战。对此,近日记者采访了全国政协委员、四川省电力公司总经理王抒祥。
全国政协委员、国网四川省电力公司总经理王抒祥
应大力支持四川省 特高压智能电网建设
媒体:四川水电资源丰富,川电外送是我国西电东送的重要组成部分之一,请介绍一下四川水电的开发、外送现状?
王抒祥:四川省水力资源蕴藏量约1.43亿千瓦,技术可开发量约1.2亿千瓦,居全国首位,四川水电基地是国家“十二五”规划纲要确定的五大综合能源基地的重要组成部分。
为支持跨省水电外送通道的建设,建议国家发改委尽快核准1000千伏雅安—武汉交流特高压工程,为项目早日开工创造条件;尽早启动后续1000千伏绵阳—万县交流特高压工程前期工作,满足四川“十三五”及后续水电等外送需求。同时,鉴于四川省经济社会快速发展导致供电需求日益增长,以及国家要求新疆煤电加快开发外送的紧迫性,促请国家发改委尽早同意±1100千伏准东—四川特高压直流工程开展前期工作,为四川省持续发展提供良好的电力供应保障。
多措并举促进电网和新能源发电协调发展
媒体:四川新能源的发展现状如何?
王抒祥:去年以来,四川省掀起了新能源发电的开发热潮,甚至逐渐呈现出一种过热倾向,如省内风电、太阳能发电装机发展的最新目标为2015年达约270万千瓦,较原“十二五”能源规划目标130万千瓦翻番;2020年将超过千万千瓦,超过2015年规模的4倍,其中约70%—80%的装机都集中在凉山和攀枝花地区,这将对四川省丰水期水电外送和凉山等局部电网的接纳送出能力造成较大挑战。
同时,新能源发电短期内的大规模接入势必将增加丰水期弃水电量。受1000千伏雅安—武汉特高压交流工程尚未获国家发改委核准、建设滞后的影响,四川省2012年、2013年丰水期出现了弃水现象,预计2014年、2015年弃水电量都将超过100亿千瓦时。由于国家要求对新能源发电全额保障性收购,因此新能源发电大规模并网势必将挤占水电发电空间,增加丰水期的弃水电量。据测算,2015年将增加水电弃水电量约17亿千瓦时。
对此,建议相关部门尽快组织对四川全省太阳能、风能资源情况进行全面普查,统筹考虑水电开发、电网接纳条件等因素,科学制定新能源发电发展规划。这主要包括两个方面:一是指导四川省电力公司准确规划建设配套电网项目;另一方面要引导发电企业合理制定新能源发电项目的开发布局和时序,尤其是暂缓凉山南部和盐源等地项目建设,为新能源发电的顺利接入和消纳奠定坚实基础。
近年来,四川省电力公司为水电送出投资巨大,加之为直购电、留存电量等垫付大量资金,经营受到严重影响。新能源发电大规模发展后,须投入大量资金建设送出通道,由于其电价较高使得购电成本将大幅增加,如不进行有效疏导,将难以维持大规模电网投资,严重影响四川省电力供应保障。因此,建议出台相关财税支持和电价政策,对新能源送出工程投资和购电成本增量进行有效疏导,为电网的可持续发展创造有利条件。
全面推动电能替代 积极发展电动汽车
媒体:当前雾霾已成举国话题,为此,国家电网公司加快推动“电能替代”,其中许多地方的选择是发展电动汽车,那么,四川电动汽车的发展情况如何?
王抒祥:四川省电力公司积极配合地方政府电动汽车的推广应用,在充换电设施建设运营方面积累了一些经验,同时也感受到电动汽车产业发展还面临诸多困难,如技术瓶颈制约电动汽车发展、配套充换电设施建设不够完善、配套政策支持力度不够等。建议借鉴发达国家鼓励电动车的经验,在充电站建设、电动车停车免费、电动汽车不限停等方面出台相应政策。
四川地处内陆,其特殊的盆地和平原地形致使污染气体难以消散,加剧了汽车尾气对城市大气环境的恶化影响,因此应加大电动汽车在四川的推广应用。同时,四川拥有丰富的水电清洁资源,如果能将一定规模的电动汽车动力蓄电池集中在用电低谷时段充电,可有效提高水电资源的利用效率,也实现了电动汽车能源消费从源头到使用终端真正的零排放。