国家电网:让雾霾频发地区用“远方来的电”
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2014年2月12日召开的国务院常务会议研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理,其中具体措施包括实施跨区送电项目。近日,国家电网公司有关方面透露,我国将规划建设12条治霾跨区送电通道,让雾霾频发的东中部地区少燃煤多用“远方来的电”。最早一批送电通道将在2016年建成。
国家电网发展策划部副主任张正陵在国网公司2013年度社会责任报告发布会上透露,在去年9月国务院印发《大气污染防治行动计划》后,国家能源局交由电力规划设计总院提出电网实施方案,方案包括规划建设12条跨区送电通道。这些输电通道应在《大气污染防治行动计划》要求的2017年前发挥作用。
我国近年来出现的严重雾霾,主要是能源消费总量快速增长、能源消费结构以煤为主、东中部火电规模不断扩大、机动车数量大幅增加等因素导致的,本质上是能源发展方式的问题和长期积累,深层次结构性矛盾集中暴露的结果。改善大气环境、解决雾霾问题,治本之策是“以电代煤、以电代油、电从远方来”。
从《北京市2013—2017年清洁空气行动计划重点任务分解》中可以看出,到2015年年底,实现核心区无煤化。到2016年,北京停用全部燃煤发电机组。如果这些任务能步步到位,天气想不好都难。
治理雾霾和大气污染,核心是要转变能源和电力发展方式,关键是加快建设特高压电网,促进大煤电、大水电、大核电、大型可再生能源基地的集约化开发和统筹。
有专家指出,“以电代煤、以电代油、电从远方来”的思路没有错,但是全国一盘棋要通盘考虑。“电从远方来”,“远方”是哪里?主要还是经济不发达的内陆省份;电怎么产生?2010年年底,我国水电占总电量的22.36%,煤电占67.79%,核电占1.12%,风电占3.06%。这意味着,多年之后,东部无霾了,西部岂不是又雾霾了?
对于中国而言,未来能够实现高自给率的能源依然只有煤炭。分布式电源对煤电的冲击还远未出现,环保政策难对现有格局产生颠覆性影响。煤炭仍是主导发电能源,用电量增长将导致煤炭的需求量继续居高不下。这也预示着雾霾天气可能在短期内难以得到根治,发展新能源已经成为改善能源结构的必经之路。
所谓的“以电代煤、以电代油、电从远方来”,我可以理解为转移污染吗?把清洁的电输送到经济发达的地区,把污染留在经济欠发达的地区。真担心有一天,“上漂”的我回到家乡,蓝天白云也早早不辞而别了。
一直以来被炒得很热的电力系统改革会因此放缓甚至停止吗?要我说,送电治霾之前,一定要忍痛实施电改。只有把该改革的都改完,市场经济才会有活力,到时候治霾治污也会因此受益。