甘肃电网的矛盾：传统电源经营困难新能源却弃风限电

11月6日，甘肃酒泉瓜州的戈壁滩上冷风嗖嗖，气温已降到零摄氏度以下。酒泉风电基地二期300万千瓦风电送出工程的建设者还在寒风里加紧施工。该工程一标段项目经理李勇指着远处的风机说，酒泉风电基地二期装机300万千瓦，电力要通过我们建的这条线路送到750千伏大电网上。

酒泉风电基地二期300万千瓦风电送出工程是国网甘肃省电力公司河西新能源送出配套电网工程的一部分，该公司计划在3年内建设3387千米线路，实现甘肃—湖南间直流通道800万千瓦的电源输送能力，满足酒泉二期300万千瓦及后续风电和全省500万千瓦的光伏接入电网的需求。

在贯彻甘肃省委省政府提出的“3341”项目工程发展宏图中，发展新能源产业是河西地区的重要举措。服务新能源就是服务地方经济发展，国网甘肃电力多年来一直在不懈努力。

电网追风：满足酒泉一期风电外送

2009年8月8日，国内第一个千万千瓦级风电基地在酒泉奠基。在此之前，酒泉地区风电渐成规模。为服务风电外送，国网甘肃电力从电网建设、技术研发、调度运行等方面做了大量工作。

酒泉当地的用电负荷有限，截至2013年10月底，河西5市新能源装机797万千瓦，火电和小水电装机559万千瓦，当地的负荷约有510万千瓦，电力装机富余，本地无力消纳，在目前的电力市场环境下，只能通过电网外送。

河西走廊是酒泉风电外送必经之所。2010年之前的河西电网长1000千米，串联7个330千伏变电站，是当时国内距离最长、串联变电站最多的330千伏电网。受电网结构所限，输电能力较弱，西电东送能力仅为70万千瓦。

为配合酒泉风电场开发建设及送出，国网甘肃电力大力建设风电配套电网项目，2011年11月3日，河西750千伏联网工程与酒泉千万千瓦级风电基地一期工程同一天竣工。该公司发展策划部主任王赟中说：“河西750工程承担两个使命，一是新疆与西北联网，二是酒泉风电送出。河西750工程的设计输送能力330万千瓦，基本满足了包括酒泉风电基地一期工程在内总计516万千瓦风电的并网及送出需要。”

尽管电网建设的投资不断追加，但还是赶不上风电发展速度，弃风限电不可避免。相比电网建设来说，风电项目批复速度快，建设周期短，2012年年底省内新能源装机、发电量分别较“十一五”初期增长72倍和95倍。爆发式增长的风电倒逼电网建设紧追新能源发展。

西北联网一通道建成之后，国家电网公司又建设了新疆至西北主网750千伏第二通道，酒泉四回750千伏线路最大输电能力提高到750万千瓦，缓解甘肃新能源出力受限状况。为确保酒泉二期800万风电送出与消纳，酒泉—湖南±800千伏特高压直流输电工程已获得前期路条，可研已经通过评审。

王赟中说，对于酒泉一期风电，甘肃省内可以勉强消纳，二期风电机组的相继投产，甘肃省及西北电网内市场难以消纳，跨区外送是必然选择。

外送内消：建设通道培育市场

一方面新能源弃风限电，另一方面传统电源经营困难。这些年来，为了确保甘肃电网安全稳定运行，国网甘肃电力边修路边找市场。

2012年外送电量125亿千瓦时，间接提高省内火电发电利用小时数约1200小时。2013年，预计全年外送电量将达120亿千瓦时以上，有效缓解常规火电发电利用小时数大幅下降的矛盾。

建设特高压专属通道，风火打捆外送，是甘肃省政府和电网企业的共同愿望。2011年4月11日，甘肃、湖南两省签署了《甘肃湖南两省送电框架协议》，这标志着被纳入国家电网公司“十二五”电网规划的甘肃至湖南±800千伏特高压直流输电工程有了实质性进展，甘肃风电有望远送湖南。

2013年9月，酒泉—湖南特高压直流输电工程获得国家发改委路条。甘肃各界期盼了多年的外送通道终于要从蓝图变为现实，甘肃风电在矛盾困难中摸索风电并网的市场道路。相对于外送，就地消纳对全省经济发展和税收增长的贡献更大;同时，新能源并网发展大大超前电网发展，电网跨区输送能力不足，中短期内仍需要进行就地消纳。

新能源就地消纳需要有灵活的电价机制吸引企业来投资，国网甘肃电力近年来积极与政府有关部门沟通，呼吁支持并同意在甘肃省进行新能源就地消纳和电价补贴试点。

从国家能源局公布的2011年和2012年的统计数字看，负荷中心的东部沿海比能源中心的“三北”地区风电利用小时数要高。王赟中分析说，这从另一个侧面说明，甘肃新能源要实现可持续发展，就需要外送内消两条腿走路。

相信随着甘肃省“3341”项目工程的深入开展，一大批项目的建设投产，以及一批电网线路的投运，陇电外送市场的不断拓展，甘肃新能源将会迎来又一个春天。