香港步入智慧城市发展的关键
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政府委托顾问公司PwC撰写的《香港智慧城市蓝图顾问研究报告》(《报告》)在 6 月 30 日出炉。200 多页的报告涵盖香港目前状况和问题,以及要转型为智慧城市的建议,值得细阅。
智慧城市是建基于数据为本的营运模式,因为唯有如此才能保证城市顺畅运作,所以《报告》花了很多篇幅探讨跟数据相关的课题,包括:大数据、地理空间数据、开放数据的特性、管理和运用、私隐保护和保安、管治框架等等。《报告》特别指出,大数据来源之一的物联网(Internet of Things;IoT),是香港发展智慧城市的重要基础。
智慧城市的服务和应用之所以有“智慧”,就是物联网, 物联网的环境数据调节,做到资源最佳运用。其实香港运用物联网技术已有不短的历史,涉及多个领域。《报告》中提到已引入相关技术的公共基建:
►水务署正积极在供水网络安装侦测水压的传感器以建设“智管网”,提升维修效率和减少因水管渗漏造成用水流失;
►渠务署使用超声波传感器侦测沙井水位以决定维修次序;
►运输署在繁忙道路交汇处安装传感器以监察交通情况;
►海关运用电子锁(E-lock)及环球定位系统(GPS)技术,监察进出内地货物的清关程序;
►土木工程拓展署透过挡土墙上的传感器,监察斜坡出现山泥倾泻的可能性。
这些只是开始。根据市场研究机构 Gartner 的报告,2017 年全球链接物联网的对象将达到 84 亿个,2020 年更升至 204 亿个。物联网的增长集中在大中华、北美和西欧,应用范畴包括消费者市场的汽车、电视机、数码机顶盒以及商用的智能仪表和保安监视镜头等。
香港要充分发挥物联网的价值,我们有很多准备工夫要做,包括:
(1)加快推出 5G 电讯网络 — 物联网应用往往需要连系环境变化的实时反应,例如无人驾驶汽车避开路面上的突发意外,低延迟(Low latency)的网络是关键。香港估计要到 2020 年才会推出标榜超低延迟的 5G,希望进程能够加快。
(2)保障私隐、防治黑客 — 物联网应用将无可避免涉及个人私隐问题,哪些机构和人可以获取和运用、如何运用由 物联网产生的数据,将是社会关注的焦点;同时,目前 物联网 保安机制一般欠缺妥善,易为黑客所乘。《报告》建议成立跨部门高层次的“智慧城市督导委员会”,私隐和 物联网 保安问题应该也是它的工作重点。
(3)开放数据分享平台 —物联网产生的海量数据,其实可向公众开放,以促进社会创新。现时政府的“资料一线通”以及正在建设的空间数据分享平台,未来可以作为发放物联网数据的平台;同时要确保数据采用开放格式,并提供 API(应用编程接口)以方便各种创新创意程序的开发工作。
因此,以物联网作为例子看来,《报告》只是本港展开智慧城市建设工作的开端。希望政府能不畏困难和持之以恒,和各界展开密切沟通和合作,一步一脚印达成智慧城市的愿景。