无锡借助大数据打造“智慧城市”

 城市管理应该像绣花一样精细，这是习近平总书记对于城市管理、治理的殷切期望和要求。智慧城市绝不仅仅是智能城市的另外一个说法，或者说是信息技术的智能化应用，还包括人的智慧参与、以人为本、可持续发展等内涵。综合这一理念的发展源流以及对世界范围内区域信息化实践的总结，《创新2.0视野下的智慧城市》一文从技术发展和经济社会发展两个层面的创新对智慧城市进行了解析，强调智慧城市不仅仅是物联网、云计算等新一代信息技术的应用，更重要的是通过面向知识社会的创新2.0的方法论应用。

由省文明办指导，江苏城市频道联合我苏网、荔枝新闻在《零距离》栏目中推出《品读城市之美》系列报道，重点突出呈现城市精细化治理中的新亮点，用民生视角展现江苏各地城市文明建设的成果，用平常生活中的点滴折射新中国成立70年给江苏各地人民带来的沧桑巨变。在充分展示江苏的生态之美、人文之美、经济发展之美、文明风尚之美的同时，总结提炼各地在城市管理、治理中的“点睛之笔”，将一城一地的经验，化为可供学习、分享的“教材”，打造城市精细化管理的“江苏样本”。

在无锡，大数据分析的办法让12345变得更有智慧，能够“听见”老百姓的心声。在无锡的12345政府热线大厅，平均每天都会接到近千条市民来电，其中，近半数的来电和文明城市创建相关。

2018年5月起，无锡市启动了“12345文明城市创建直通车”，将市民投诉的问题分门别类地记录整理，对反映突出的问题加以分析研判，形成大数据分析报告。 有关部门专门建立了一套评估、考核、注销制度，评估结果反馈给有关的地区和部门，甚至与绩效考核挂钩。经过专业研判的12345大数据报道，既研究现状原因，也记录前后变化，倒逼问题部门整改。

如今，12345热线已经成为老百姓向政府反映问题的主要渠道，成为集诉求受理、政务服务、智慧治理、决策辅助、效能监督等功能于一体的综合服务平台。一年来，无锡12345平台累计接到了18万件关于文明城市创建的工单，其中办结率超过了97%。在大数据的分析研判下，城市管理重点明确，市容环境类投诉减少36%;窗口服务类投诉减少30%;基础设施类投诉减少10%，社会秩序类投诉减少9%……12345正从百姓投诉的渠道，变成了城市治理的利剑。