华为的智慧城市方法论揭晓文

智慧城市作为信息技术的深度拓展和集成应用，是新一代信息技术孕育突破的重要方向之一，是全球战略新兴产业发展的重要组成部分。乔尔·科特金在《全球城市发展史》中写道，“人类最伟大的成就始终是她所缔造的城市。城市代表了我们作为一个物种具有想象力的恢弘巨作，证实我们具有以最深远而持久的方式重塑自然的能力。”

作为人类生产与生活的载体，城市永远处于动态进化之中，蒸汽机、电气化、电子计算机，不同时期的革命技术赋予了城市不同的外貌。二十一世纪初叶，城市进化的主旋律是智慧。全球智慧城市峰会(SCEWC)自2011年开始举办，跳出技术和厂商的维度，大会提出了一个想法：智慧型倡议是否能给城市带来可持续的繁荣呢?

大会传递出的信息是：衡量一个城市，不应局限于城市的基础设施建设，城市的外观和城市的数字美学这些指标，而是应该看这个城市是否具有响应全体市民需求的高瞻远瞩，并且还能让每一个市民都享受到应有的福利。用国内时髦的话说，就是让人民有幸福感、认同感、获得感。在这种思路的深远影响下，全球智慧城市峰会逐渐演变为智慧城市领域的标杆，于巴塞罗那举办的第九届全球智慧城市博览会上，华为的多个客户案例获得大奖和入围奖，合乎新型智慧城市的发展逻辑。

城市与人：以有限建设无限

华为企业BG副总裁孙福友在大会主题演讲时表示，城市的生命近乎无限，而人和技术的生命是有限的，如何以有限建设无限?持续运营是关键，试错是主要方法论。如何判断、何时判断，智慧城市建设的成功与失败，当前并没有一个放之四海皆准的成功标杆。

华为企业BG副总裁孙福友

智慧城市千城千面，但技术架构有共性。一个整合的数字平台可以支持有实力的生态伙伴，围绕城市的个性化需求，敏捷开发、迭代运营，让有追求和雄心的市长们的愿景变得触手可及。华为的王牌是沃土数字平台，以云为基础，融合人工智能、IoT、大数据、视频、融合通信、GIS等多种新ICT技术，降低新技术的使用门槛与集成难度，与生态合作伙伴一起，围绕着数据，通过业务流程的打通、数据的共享以及信息流的传递，共同服务于城市的治理与创新。沃土平台是华为数字化能力的集大成者，智慧城市其实就是城市的数字化转型过程。前文说到，智慧城市建设方要足够大，历史已经验证，企业数字化转型的经验与教训中，只做最底层基础资源的统一调配虽然能够实现资源池化，但是数据之间没有打通，应用之间也没有复用。

而若要着眼最上层应用，在某些大规模统一管理的业务上，实现了便捷，但是城市业务的不同特点，核心业务之间很难以SaaS的模式进行统一。最终成功的经验导向PaaS加数据湖的模式，具象在华为身上就是以沃土数字平台为核心的HiCity智慧城市解决方案。问题是，是否以PaaS加数据湖模式的建设就能建设好智慧城市，显然不能。在参选的厂商中，有从各种维度实施智慧城市的建设厂商，PaaS加数据湖模式也不甚新鲜，为何只有华为脱颖而出?

沃土数字平台架构

分析华为沃土数字平台之后可以得到一些答案，华为沃土数字平台是集成能力最多，基础能力最强，行业套件持续沉淀并支撑生态伙伴完成应用开发及预集成，项目综合成本最低，质量可控的的平台。

首先是集约化建设，实现资源拉通和全域数据融合，降低建设成本，避免重复投资。然后是提升政府信息化水平，通过屏蔽技术难度，基于业务场景提供统一能力，云上云下协同，实现快速部署。平台的技术架构，将一个应用组件化、模块化，让定制的人力要求极大降低，让应用快速复制;基于元数据的开发环境，极简式流程引擎，支持应用的快速构建和扩展;最后是盘活城市数字资产，基于相同的接口和服务能力，丰富的市场资产拿来即用，沉淀丰富的行业实践;技术门槛的降低，可以提升本地科技企业能力和参与度，利用平台力量释放城市应用的创新活力。

智慧城市的挑战与破局

孙福友提到，从全球城市的建设情况看，当前智慧城市主要面临来自技术和人的两大挑战。城市的数字化转型，正从过去单一系统的信息化、数字化，转变为在智慧城市的更高框架、更大范围下，跨系统、跨边界(业务)的高效协同。所以，我们认为，智慧城市一定要基于市长的愿景驱动，需要各利益干系方充分达成共识，形成合力。华为认为，智慧城市建设需要更智慧的方式，必须是政府一把手牵头的工程，它不是一步到位的项目，是一个长期持续的建设过程，创新试错、不断迭代是关键。

首先，对于智慧城市，数据是城市治理的核心，需要市长、领导们亲自抓，数据治理既要统筹兼顾，也要尊重专业，当然专业的边界也会随着智慧城市的发展而变化。其次，需要考虑技术的因素和人的因素。在技术维度，从顶层设计进行规划，平台先行，综合考虑不同业务在安全、效率、体验的核心诉求，进行不同权重的专业分工，分层分级推进。在人的维度，需要打破过去“信息就是权力的潜意识思维”，跳出“不敢、不愿、不能”的惯性思维，改变思维、优化组织，建立利益共享机制，推动信息按需共享。基于华为沃土数字平台的HiCity智慧城市解决方案，提供1+1+N整体建设能力。

1-城市沃土数字平台，实现基础资源的统一建设和运营;N-基于沃土数字平台的N个应用，华为通过行业使能平台提供标准化的接口和行业套件，发展生态，做好伙伴支撑及认证，支持应用的快速开发和上线。通过加速伙伴创新，实现城市精准治理和民生便捷服务;1-城市IOC(智慧城市运营中心)，可看、可用、会思考，实现城市资产可视化管理。通过这三部分，华为其实完成了城市由物理世界各种不一致的基础设施汇聚，到数字世界统一的数据资产，再回到物理世界反馈实施的闭环。所以目前从硬件出发，到软件闭环的完整解决方案，才能完整匹配智慧城市的需求，华为的思路也是如此。套用建筑大师贝聿铭先生的话，“对于一个城市来说，最重要的不是建筑，而是规划”——对于一个智慧城市来说，最重要的不是技术的叠加，而是效率的释放。

七个获奖城市案例

理想的智慧城市长什么样?市民、政府、建筑师、城市规划师等等，有多少人就有多少种答案，唯一公认的是智慧城市还处于发展的早期。全球智慧城市峰会的重量级智慧城市奖项，数十家厂商数百个城市案例参选，华为服务的客户在本次获奖类别更加广泛、入围数量再创新高，包括江西鹰潭获得全球及中国“产业数字化转型”双料大奖，深圳龙岗获得中国区“数字政府创新奖” 。此外，还有安徽省合肥市入围中国区“数字政府创新奖”;苏州张家港入围中国区“城市精细化治理”奖;DHL供应链、菲律宾马卡蒂、南非SITA(国家信息技术中心)入围全球“创新创意”奖。

以江西鹰潭为例，鹰潭是中国物联网专项试点城市，市政府与华为共同打造了统一服务的城市数字平台，通过“可看、可用、能思考”的物联大脑、高精度城市信息模型平台、全域5G+IoT智能网络覆盖，实现数字孪生城市建设，在2018年实现了物联网联接110万人口，并创建了214个物联网公司。

再如华为总部所在地的深圳龙岗，于2013年启动智慧城市建设，旨在打造全球首个基于智慧大脑的智慧城市，目前已形成“政企合作、基础先行、数据为王、利政惠民”为特色的建设模式。在华为的帮助下，实现了“三个全国率先”：率先接入全区信息系统的智慧中心，率先用“一张图”管理城市应用，和率先使用“一键便可知全局”的掌上大数据，服务全区500万人口。

其他案例中，顺丰DHL以工业级物联网为基础的智能物流联合仓储解决方案，利用RFID和云基础设施，提升智能城市供应链效率及自动化能力;菲律宾马卡蒂通过城市数字化基础设施互联，提升城市应急响应能力，使市民能够快速向城市指挥中心举报犯罪和请求协助;南非SITA打通各部门之间的信息孤岛，使信息数据有效协同，提升公民服务的交付效率与运营效率，节省了大量的成本。这些案例涉及智慧城市的方方面面，但远不是全部，智慧城市本身就是复杂的巨系统，智慧城市建设方需要足够“大”，大到能容纳城市的各种需求。