浅析智慧城市规范标准的一些问题

 人们总是希望有关部门能够给出智慧城市的规范化标准，使智慧城市的规划将有章可循。但是太规范的标准不利于城市发展的特色化，而特色化恰恰是城市的智慧所在。城市有特色才能够互补，组合起来才会产生更高的效率，而同构的城市只能过度竞争，难以组织成更有活力的区域经济。

智慧城市应当是多样的，不应当强加上某个统一标尺。有些人认为可以简单地用信息技术使用率来评价城市智慧化的水准，即某种IT设施的普及率，如智能手机普及率、电子商务使用率、云计算普及率等，但这种标准反映出的是IT工具使用情况，与城市智慧无关，用电脑写论文并不一定比手写论文水平高。以信息技术应用为标准会使地方政府偏离智慧发展的本质问题而去追求虚幻的“智慧指标”。

城市的智慧不宜用瞬息万变的IT评价

在人们日常的概念中，聪明与智慧是不同的，聪明形容短期行为的有效性，智慧肯定行为的长期有效性。聪明用以夸奖小孩，智慧用以评价老人。迅速见效的事情不会用智慧来描述，因为智慧需要足够的时间考验。

城市智慧与技术的先进性是两个不同生命期的概念，前者以百年、千年计算，而后者几年至多几十年就会大变，信息技术可说是瞬息万变，因此信息技术产品只能聪明描述，不宜用智慧描述。

以迅速变化着的信息技术标准来测评悠久的城市智慧是不妥的，历史已有很多教训，短期有效的事情未必长远有益(如环境保护)，因此永远不宜以短期的成效作为长期智慧的标准。城市智慧的概念太厚重了，太年轻的IT标准没有评价智慧的能力。但IT标准可以用来评价同样年轻的“智能城市”。

全球的智慧城市是多样化的

放眼观察全球的智慧城市运动，会看到不同城市的智慧化目标大不相同，有的以推行自行车上下班改善城市交通，有的是解决垃圾分类问题，有的是推行电动车充电桩建设，有的是以节能减排低碳化为中心，世界没有形成统一的智慧城市标准使得智慧城市实践如此丰富多彩。

城市重要的智慧体现恰恰就在城市的特色上。人们久久不能忘怀的特点往往是城市的文化与艺术，城市不是机器，不仅要有效率还要有魅力，随着物质生产力达到一定水平之后，文化艺术成为衡量城市智慧更重要的因素，个性化、艺术化成为未来城市的大趋势，整齐划一的智慧城市标准显然不合时宜。

在城市信息化建设中有些领域是可以设立统一的标准的，如在政府公共服务方面，管理部门可以在“互联网+政务服务”、医疗、教育、食品安全等方面提出规范标准，加强统一管理。但是在智慧城市发展方向上要鼓励地方政府因地制宜，每个地方面对的问题不同，城市的特色选择也应当不同。在文化艺术建设方面更需要鼓励百花齐放、百家争鸣，城市的多样化将提升国家的活力。