智慧城市如何评估?
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近年来,国内外学者对智慧城市的评价指标体系的研究较多,本文先就以下几类进行阐述。由维也纳工业大学区域科学中心提出,目的在于以智慧程度为衡量标准,对所有符合条件的城市进行排名。以便让各个城市在发展过程中发现自身的优势与弱势。该评价指标体系由智慧经济、智慧公民、智慧环境、智慧移动、智慧治理和智慧生活6个维度构成,在这六大维度之下,还设立了31个要素和74个三级指标。
IBM智慧城市评估标准和要素
由“智慧星球”首提者lBM建立,目的在于立足于每个城市的整体视图,因地制宜构建其具体影响因素与系统进展的评价指标,以测度该城市的最核心的系统和活动情况。该指标体系由城市服务、市民、商业、交通、通信、能源、供水7个系统构成,在这七大系统之下,还分别建立了4个二级指标以进行进一步评估。
住房建设部智慧城市试点评价指标
由国家住建部于2012年12月颁布,目的在于推进智慧城市试点进展的评估工作。该指标体系主要包括保障体系与基础设施、智慧建设与宜居、智慧管理与服务、智慧产业与经济4个维度,在这四个维度之下,还设立了11个二级指标和57个三级指标。
智慧南京评价指标体系
由南京市信息中心提出,目的在于初步评估智慧南京的进展情况。该指标体系具体包括网络互联、智慧产业、智慧服务、智慧人文4个维度,在这4个维度之下还细分设立了20个二级指标。
值得注意的是,目前在智慧城市评价体系中,具体指标直接指向成效效果的还比较少,而且大多属于城市信息化的指标,这样不利于智慧城市运行的有效评估,还将会产生不必要的误导。
智慧社区论坛(ICF)评估指标
由总部在纽约的社区论坛(Intelligent Community Forum,ICF)提出,目的在于评估各社区的发展水平,以评选出年度最佳智慧社区。该指标体系包括宽带连接、知识型劳动力、创新、数字包容、营销和宣传5个维度,在这5个维度之下,还设立了18个二级指标。
上海浦东新区智慧城市指标体系
由上海浦东智慧城市研究院提出,是国内首个公开发布的智慧城市评价规则,其与《智慧浦东建设纲要(iPudong2015)》的编撰相辅相成,目的在于科学的评估智慧城市的发展程度。该指标体系目前包括两个版本,也就是1.0版本(5个维度,19个二级指标,64个三级指标)和2.0版本(6个维度,18个二级指标,37个三级指标),以后者为例,具体而言,6个维度分别指的是智慧城市基础设施、智慧城市公共管理和服务、智慧城市信息服务经济发展、智慧城市人文科学素养、智慧城市主观感知、智慧城市软环境建设等。