放弃同轴是广电的破釜沉舟还是作茧自缚？

2013年12月5日，北京益园创意产业园区凌云光子集团本部二楼召开FTTH专家座谈会，广电总局科技委原高级顾问章之俭、原国家广电部副部长何棟材、著名光纤通信科学家中科院院士简水生教授、国内著名通信专家侯自强教授、中广互联CEO曾会明、上海凌云天博光电科技公司首席科学家林如俭教授、凌云光子集团总裁姚毅博士、河北广电石家庄分公司副总兼教授级高工李凤祥等嘉宾共同参与，以“光纤到户”为主题，就4G牌照发放，移动具备固网运营资格的现状下，对广电发展FTTH的必要性进行了敦实的探讨和研究。

电信广电行业各专家分别就“广电应不应该发展FTTH”进行深入探讨

(嘉宾自左向右：侯自强，章之俭，何棟材，简水生)

会议上，广电究竟该不该放弃同轴资源，行业内各专家在参考了大量国际案例后，支持同轴与支持光纤到户的双方展开了激烈的交锋和讨论。虽然直到会议结束广电是否能够放弃同轴资源并没有下一个定论，但本次会议却给所有广电行业的同僚提出了四个至关重要的问题：

1、广电应不应该放弃同轴资源?

2、如果广电坚持做FTTH，将如何直面电信竞争?

3、广电在极端环境下的健康发展是否需要“台网合一”的支撑?

4、面临互联网，甚至移动互联网的竞争，广电应该如何应对冲击?

广东云浮FTTH实例剖析 产出到回收成本仅需3~4个月

原国家广电部副部长何棟材以广东省云浮市新兴县为例，介绍光纤入户业务的投入与产出，消除运营商在投入成本上的一些顾虑

原国家广电部副部长何棟材教授首先为在场嘉宾介绍了其在广东云浮指导的FTTH案例，一个从2011年开始，在三网融合试点城市之一广东云浮新兴县的全光网设计。设计包含了新兴县8万户有线电视用户(其中包括农村和城镇各4万户)，设计总体包含了其中4万户用户，全部采用FTTH方案，设计32公里的干线，采用144G光纤模块，由于目前的光纤、ONU、OLT价格都较为便宜，总共设计了1120万造价，实际上投入了1270万，超出150万。建设过程采用两纤三波的解决方案，消除了目前所有有线电视网络公司的疑虑，既没有丢掉DVB业务，同时也容纳进IPTV业务。

该建设方案从11月中旬开始接入到户，一户目前可以收看136套电视，其中10套免费高清，13套付费高清，加上互动服务，用电视业务带动上网打包，每月139元，一年打包1700元。目前每天入驻率为120~130户，每天收入20万左右。据估算，3~4个月以后接入用户能达到1万户左右，大致收入2000万，预计回收基本投资。

网络公司目前一方面舍不得同轴电缆，第二又怕用光纤到户，投资太大，投入无法回收。但是否EoC支持20Mbps，如果上升到100MbpsEoC就远远比不上FTTH。如果EoC的一个分支分配器带10户，那么在一个80万用户的城市中，EoC分配器的需求量就是8万，除了成本以外，对于这些分配器的技术维护和安全质量将成为非常重要的问题，但如果改用光纤的话，一方面广电本身能够很畅通，另一方面和电信也是无缝连接，至于投资上，何部长透露，广电有线电视专业委员会目前已经和四家银行签订了投资200亿的手续，正在考虑全光网的发展，希望能够争取到400~500亿的启动资金。

广电发展FTTH将直面竞争 是否废除同轴还需上下统一

国内著名通信专家侯自强教授认为目前广电选择FTTH面临两个问题，一是广电是不是有决心废掉同轴，另一个是广电如何面临FTTH下的直接竞争

但国内著名通信专家侯自强教授却提出了不同的意见，他认为，目前广电存在两个问题，内部无法统一究竟是走哪条路?Eoc+Epon还是FTTH?第一件事就是要统一思想，广电内部很多人目前依然认为，同轴是广电的基础，决不能废除，只有在同轴中做文章才能有独立存在的价值。如果现在的论证结果，新建小区FTTH比EoC还便宜还好，那么广电内部就要下决心，如何废掉同轴?

第二个关键点，如果广电采用FTTH，那么在技术上，和电信就要变成一个体制，都是Epon，并没有本质差别。目前住建部推出规定，新建小区只能建一个光纤网，由开发商建设，产权是业主的，小区建好之后把光纤拉到小区口上，电信、联通、移动都到小区口，用户选择谁挑谁的线接上。这个措施是由于过去的一些实例，几个运营商都想进小区，但想进小区就要付钱，一个运营商进去之后就不许别人用，不公平合理，所以今后所有新建小区都只能存在一个光纤线，将来不存在单独拉线，某一家独建的思路是不存在的。广电如果要觉得技术上是可行的，那么就要在楼口面对用户的直接竞争选择，将失去原来所有的优势。

侯自强教授认为，广电的核心问题是在于电视台和有线电视的利益不一致，三网融合的争端从来都不在于广电和电信之间，而是台网之间的矛盾，电视台收取电信IPTV业务的费用，但网却丢了用户，得不到补偿，现在如果坚持做光纤到户，那么广电就必须在楼口和电信直接竞争，用户选择电信还是广电，就得面对这个结果。

拥抱同轴资源无异于抱残守缺 “台网合一”是广电生存关键

著名光纤通信科学家中科院院士简水生教授认为关系广电生死存亡的关键恰恰就是“台网关系”

对此问题，著名光纤通信科学家中科院院士简水生教授认为，就从国家目前的情况看，广电是国家长治久安，社会安定的因素之一，肩负着巨大的社会和历史使命，中央不可能放弃广电网，从这点意义上讲，广电网必然存在。但正如侯自强教授所说，目前电视台和网络分家，电视台可以选择不用有线电视网而改投电信，电信网的优势在于互联互通，而广电网只能上下行，最终核心问题落到总局的最后决策，电视台不能和网络脱节，要下决心“台网合并”。

三网融合的环境下，电信的战略目的是将广播这块能够产生大利润的份额纳入自己的池子，但这个资源国家是否哪个网络都适合放?对国家安全会产生什么样的影响?广电自己内部必须解决这个问题，不管是FTTH还是EoC，即使竞争不过电信，中央方针政策的导向也是不容改变的。

对此，简水生教授认为，广电光纤到户的第一条必须广电总局下决心，同轴电缆必须被光纤取代，同轴电缆传输带宽小，损耗大，价格又贵，为何还要抱残守缺?仅仅是把同轴作为自己的特色，坚持认为这是广电的方向和广电的特色，那么还没开始竞争，就会把自己限死。而广电网络面对最关键的问题是“台网合一”，这关系到广电网的生死存亡，必须在政治上站住脚，广播权不可以随便放开，“台网合一”必须执行不能放松。

美国有线被迫转型FTTH 同轴20年老化周期该如何抉择?

上海凌云天博光电科技公司首席科学家林如俭教授对美国力图发展同轴技术的方向表示质疑，并提出符合中国国情的FTTH战略

最后凌云天博的首席科学家林如俭教授发表了他在频繁的出国考察后所提出的一些总结，首先在美国近期召开的IT会议中我们能够发现，无论是EpoC还是光纤到家，这个问题一直都是美国有线争执的一个热点。美国广电其实也不希望光纤到家，他们的同轴电缆建设规模，基础过于庞大。Com，TW，Cox等几家领衔的有线电视公司同轴电缆网建立的非常好，他们在95年~05年内双向化，Docsis、Cable猫做的很完善，于是运营商从内心抵触FTTH，不能接受同轴资源的消失，力图花一切代价让同轴技术发展。

美国有线保持着这种建设状态直到Pon出来之后，美国电信做了各种GPON，广电逐渐意识到仅有的技术开始比不过FTTH，每年都会出现上百万用户的流失，从有线流向Verizon。于是很多有线运营商开始从中寻求FTTH之路。其实在中国，做FTTH的水平已经超过美国，光节点不断开始往楼拉，光纤到楼的比例应该远远超过美国，在中国FTTB到FTTH，发展仅一步之遥。同轴网已经建了20年，是否还能继续支撑?如果要继续保持业务维持，是否要用新的同轴电缆覆盖老的同轴电缆，还是FTTH直接一步到位?这是每一个运营商都要客观分析一下这些问题。

【结后语】凌云光子的FTTH专家讨论会仅持续了短暂的半天，直到会议结束，有关于光纤入户还是同轴的争论依然没有达成一个一致的答案，但无论“同轴将会持续多久”的过程是如何，我们能够预见的结果却是一致的。随着同轴资源的老化以及宽带技术需求的逐步提升，同轴将逐渐被光纤一步步取代。而无论运营商是不是采用光纤入户，传统广电面临电信甚至OTT的竞争也早已刻不容缓，放弃同轴采用光纤入户或许不能成为广电的救命稻草，但广电是否还有更多的选择?我们期待您能给出更好的答案。