国务院胡本钢：半导体照明发展需持续机制创新

“融资难”、“用工荒”、“成本高”等多种因素叠加，导致当前中小企业正面临前所未有的生存困境，尤其是只有不到10%的中小企业能从正规金融体系得到贷款，资金配置的结构性问题在中小企业融资难的同时，也无形中埋下了巨大的金融风险。中国半导体照明产业作为一个中小企业聚集的产业，在当前的宏观经济环境下，如何才能健康发展，在机制体制方面应该怎样创新，才能真正推动我国经济转型升级，直属国务院领导的国家开发银行今后将会如何支持半导体照明产业的发展……带着这些问题，记者特此采访了国务院参事、国家开发银行信息总监胡本钢。

抓住转型升级机遇实现快速发展

记者：您认为在中国大力调整产业结构、转变经济发展方式的关键时期，LED产业会发挥什么作用，LED企业应该如何跟进这种步伐？

胡本钢：党中央、国务院提出调整产业结构，加快经济转变方式，是为了中国尽快抵御当前全球金融危机、保持中国经济又好又快发展、保证中国产业发展不受制于外国、使中国产业产品和服务在国外走出去和走上去的一个极其重要和紧迫的战略抓手，也是中国企业在经济全球化环境下的客观发展趋势。从产业发展历史和很多事实也表明，持续的产业转型升级意味着企业的可持续发展，意味着持续艰苦创业，意味着企业领导更有远见、更有方向，是战略发展的必然选择。

半导体照明技术先进、关联产业多、辐射带动作用大，是转变经济发展方式、提升传统产业、实现经济社会绿色可持续发展的有效手段。LED企业如何跟进这种步伐，我认为主要体现在以下三个方面：第一，企业要得到政府的各方面大力支持;第二，企业要不断地了解国外的LED照明发展路线图、目标及趋势，了解国内外的市场和竞争对手发展情况，自主创新，坚持不懈，紧跟LED照明的技术和市场发展趋势;第三，国家半导体照明工程研发及产业联盟（以下简称“联盟”）可以发挥更重要的作用，帮助传统企业积极地转型升级。

记者：一个行业能不能促进关键技术的突破，关键还得看在机制上能否进行创新，您针对半导体照明产业您有一些怎样的建议？

胡本钢：一方面半导体照明企业目前面临着一些共性的关键技术突破的外部问题，例如自主创新能力不足、产品多集中在中低端、公司治理还不够完善、发展战略定位不够清晰、人力资源管理很薄弱、人才队伍还没有建立起来。在供应链和物流方面，定价权还存在很大的问题。在市场营销和销售这一环节还缺乏很好的解决方案。对客户关系管理、合作伙伴关系管理、政府关系管理，很多企业家缺乏系统的学习等问题。除了政府要各方面支持持续机制创新，企业也要持续机制创新。不断学习，不断实践。不断总结，不断改进。

另一方面在行业上，我们一定要建立以企业为主体的产、学、研、用、政、金、法结合的自主创新体系。我们不但要抓系统内的资源，而且要抓系统外的资源。不仅要抓企业内的资源，还要抓银行、律师楼、财务事务所的资源。既要抓国内的资源，又要抓国外的资源。只有充分整合各方面的资源，形成共识，形成合力，我们的自主创新、才能充满着活力和动力。

联盟这几年每年举办年会、展览会、办期刊等做了很好的工作。联盟还可以进一步进行自身机制创新，整合更多的资源。我建议：第一，联盟根据会员需求，与中国各地商学院，如上海交大商学院、清华商学院联合举行企业家专项培训。对公司发展战略制定、人力资源、会计、供应链、物流、客户关系管理、合作关系管理、政府关系管理等方面进行培训;同时也可以培训如何让企业获得融资、上市，成为一个规范的股份有限公司;如何收购国外企业开辟国外的市场。第二，建议联盟与中国物流协会合作分析半导体照明的物流和定价，和中国商业协会合作培训和分析如何使中国半导体照明产品进入连锁店、超市、大卖场、专卖店，如何展开市场营销。第三，建议联盟与中国知识产权局合作培训和分析如何使中国半导体照明企业具有自己的知识产权，如何展开知识产权保护和博弈。第四，可以与国家开发银行的中非基金等一些对外单位合作，了解非洲当地人民的生活习俗、文化、政治、商业，在非洲城市基本建设项目，帮助中国半导体照明企业在当地开发市场。针对大多数非洲城市缺电和缺亮，提出和实施“照亮非洲”节能低碳的半导体照明解决方案和工程。第五，建议联盟在发改委、科技部、工信部的支持下，引导“十城万盏”试点示范工程、亮化工程等健康发展，与展开相关工作的地方政府座谈、调研，使半导体照明企业满足政府需求。尽管有一些企业家也在从事这方面的工作，但我认为联盟比企业家个人会更为系统、更为全面地有效发挥积极促进作用。

我期待在政府支持下，已经具有强大行业凝聚力的国家半导体照明工程研发及产业联盟淋漓尽致地发挥它的价值和作用，使我国半导体照明产业产生前所未有的活力和动力，使企业在跟上产业持续的转型升级中更主动、更前端、更战略的布局。

探索解决LED企业融资难问题

记者：从国家层面看，国家开发银行对半导体照明长远发展是否有充足的信心？国家开发银行今后将会如何支持半导体照明产业的发展？

胡本钢：由于半导体照明在节能、长寿命、环保、美观等方面的优势，将来会有越来越广阔的市场，国内及亚非拉、西方等国家对性价比好的产品都有着长远的需求，国家开发银行对中国半导体照明产业的发展具有充足的信心，我们和国家有关部门一样长期支持半导体照明产业的发展。例如，支持的创维LED研发中心、大连路明、深圳帝光等企业，半导体照明都取得了很好的成果。国家开发银行会和国家发改委、科技部、工信部及地方政府等单位合作，从政策、资金和市场等方面支持半导体照明产业。譬如，国家开发银行在各地政府的基本建设方面有大量的投融资，支持各地政府的照明示范与亮化工程。

国家开发银行对和联盟今后的战略合作也给予了更大的期待。尽管国家开发银行通过全国各国家高新区的投资公司和担保公司给半导体照明中小企业给予贷款和担保，但是也可以与联盟合作的形式，更好的、系统的、整体的对可以提供合格半导体照明产品的企业提供贷款。我们期待将来联盟成立中国半导体照明企业担保合作社，使参加的更多中小企业能够有资格贷款受益。同时国家开发银行“中非基金”的很多客户都是非洲的政府，他们也有亮化非洲城市的需求，我们可以在非洲展开试点，之后推广到亚非拉及其它国家。

我们希望这种合作是全方位的、深度的、经常互动的模式，国家开发银行可以通过贷款、债券股、投资、上市、租赁等综合手段来帮助半导体照明企业。我们相信通过双方彼此积极的互动，在今后一定可取得更好的成果。

记者：面对中小企业融资难这一社会各界长期关注的热点问题，您认为目前大的国际国内经济气侯下，中小企业将面临怎样更加严峻的生存环境？

胡本钢：目前国际形势和经济气候下，中小企业面临的是前所未有的艰难的生存环境，特别是90%中小企业融资难。为了控制物价上涨，有关部门回收货币、控制信贷总额的总闸门是可以理解的。但是中小企业资金短缺使民间借贷成本急剧增加，很多中小企业经营成本增加，很多企业纷纷倒闭。若不解决此问题，将使得今年第四季度和明年上半年大量的相应商品供不应求，反而推高商品物价轮番上涨。近几年每年全国四千万多中小企业几乎吸纳了近50%左右的新毕业大学生就业和90%多全国新增就业量，如果中小企业经营不善，那么明年三月的大学毕业生将面临更严峻的就业情况，其它就业情况也更困难。这将对社会的稳定造成更大的影响。为此建议国家有关部门，在应对通货膨胀过程中应“总闸门”和“分闸门”互动起来，有压有保，不一刀切。例如先新增加2000亿元的信贷额度专用于中小企业贷款来缓解中小企业融资难的问题，专款专用，不得挪用。我国中小企业的发明专利占全国65%，开发新产品占全国的80%。金融既要控制风险，也要服务于国家经济和社会发展的大局，服从中国走向自主创新型国家的大局，使我国经济和社会发展更充满活力。

充分了解市场打造最佳性价比产品

记者：中国高新技术企业之间的竞争正在急剧的增加，半导体照明产业也呈现出这样的特征。而半导体照明真正进入应用照明还有很长的路要走，您如何看待半导体照明产业现阶段发展状态和面临的问题？

胡本钢：首先，半导体照明产业和其它任何产业一样，有正常的竞争和非正常的竞争而导致市场混乱的现象。现在越来越多的企业转向LED并进入市场，有相当一部分企业属于非正常竞争，而且这种非正常竞争还在不断増强。要尽快建立半导体照明标准和市场准进入资质等级来防止中国市场混乱的现象。

其次中国在高端照明市场环节从整体上还处于劣势的情况下，我们在支持企业转型升级、调整技术结构、产品结构的同时，关键还要调整人才和市场结构，通过自主创新和公司治理来达到这个目标。

再次半导体照明企业要对细分市场充分了解，尽管很多企业是在“红海”刺杀，但企业更多的还应该是在“黄海”争夺市场及“蓝海”开拓市场，要满足客户的需求，还要不断降低成本。例如手机行业，我国一家企业在中东卖的手机比高高在上的iPhone手机卖的还好，它的手机具有伊斯兰教人无论在任何地方要面向朝圣麦加按时祷告的指向和提醒功能，功能齐全，价格便宜。这家企业去年国外销售额5亿美元，今年上半年国外销售额5亿美元，其老板还不到31岁。

第四，政府要不断的给予指导、联盟要不断地进行引导。企业家要站得高、看得远、要关注全局及不同局部，有更好的发展眼光。

记者：在全球呼化的市场潮流中，外企不断涌入中国，您认为中国本土企业应该如何应对这样的竞争，其最突出的核心竞争力应是什么？

胡本钢：由于金融危机的影响，越来越多的外企涌入中国，而且不断地从高端市场进入以前不屑一顾的中端市场，与中国企业进行争夺。今年的数控系统和数控机床这个行业已经很明显的呈现出这样的特征，半导体照明市场也会如此。

我认为中国企业要注重产品质量，不仅要追求高端，而且要在中低端的可靠性、稳定性、寿命和成本的降低，打出放心的品牌，要不断研究各地政府的亮化和示范工程，并根据特殊需求提供相应的亮化解决方案。

中国企业最核心的竞争力应该是其最佳的性价比，同样的性能比别人更便宜，质量更可靠，这就需要在每一个环节中控制好成本，力争更多的利润空间。

记者：中国半导体照明产业现阶段可以称得上是“大”，但还需要做“强”，您认为中国半导体照明产业要做“强”还需要在哪些方面下功夫？

胡本钢：我认为半导体照明产业做“强”，首先要做好国家规划，不但要做好国家层面的半导体照明“十二五”专项规划，而且也应该做好以后十年或者二十年的中长期规划。

其次国家要加大对半导体照明产业的国内企业的各方面支持力度，特别是从各地政府的亮化和示范工程市场方面给予支持：在保证产品质量的前提下积极支持国产产品，不让中国自主创新产品与中国LED照明市场相脱离。

再次要联合、整合资源。不但要整合关键性和基础性共性技术的资源，而且要整合产业自身系统和外部环境的资源。要注重国家标准、行业资质、企业品牌的建立和执行。要把中国国内外半导体照明市场蛋糕做大。联盟在推动中国半导体照明产业的资源整合中可起到更领先、更主动、更有针对性、更系统、更有战略性的作用。