电子信息业振兴规划出炉 看集成电路升级

年初以来，十大产业调整和振兴规划成为市场追捧的焦点，产业振兴路线图已经成了二级市场上的寻宝图。继汽车、钢铁、纺织、装备制造、造船等产业振兴规划推出后，国务院总理温家宝18日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过电子信息产业调整振兴规划。

会议认为，电子信息产业是国民经济战略性、基础性和先导性支柱产业。在当前国际市场需求急剧下降、全球电子信息产业深度调整的形势下，振兴我国电子信息产业，必须强化自主创新，完善产业发展环境，加快信息化与工业化融合，着力以重大工程带动技术突破，以新的应用推动产业发展。

会议确定了今后3年电子信息产业的三大重点任务：一是完善产业体系，确保骨干产业稳定增长，着重增强计算机产业竞争力，加快电子元器件产品升级，推进视听产业数字化转型。二是立足自主创新，突破关键技术，着重建立自主可控的集成电路产业体系，突破新型显示产业发展瓶颈，提高软件产业自主发展能力。三是以应用带发展，大力推动业务创新和服务模式创新，强化信息技术在经济社会各领域的运用，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。

为此，一要落实内需带动，拓展电子信息产品应用和产业发展空间。二要加大投入，集中力量实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、第三代移动通信产业新跨越、数字电视推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育六大工程，鼓励引导社会资金投向电子信息产业。三要强化自主创新能力建设。加快实施相关国家科技重大专项，支持优势企业兼并重组，完善公共技术服务平台。四要促进发展服务外包，支持企业“走出去”建立研发、生产基地和营销网络。五要加强政策扶持。加大鼓励软件和集成电路产业发展政策实施力度。落实数字电视产业政策，推进“三网融合”。调整高新技术企业认定目录和标准。继续保持电子信息产品出口退税力度，进一步发挥出口信贷和信用保险的支持作用。扩大中小企业集合发债试点。

《规划》主要包括三大重点任务和六项具体措施。

三大重点任务

完善产业体系，确保骨干产业稳定增长，着重增强计算机产业竞争力，加快电子元器件产品升级，推进视听产业数字化转型。

立足自主创新，突破关键技术，着重建立自主可控的集成电路产业体系，突破新型显示产业发展瓶颈，提高软件产业自主发展能力。

以应用带发展，大力推动业务创新和服务模式创新，强化信息技术在经济社会各领域的运用，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。

六项具体措施

1、落实内需带动，拓展电子信息产品应用和产业发展空间。

2、加大投入，集中力量实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、第三代移动通信产业新跨越、数字电视推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育六大工程，鼓励引导社会资金投向电子信息产业。

3、强化自主创新能力建设。加快实施相关国家科技重大专项，支持优势企业兼并重组，完善公共技术服务平台。

4、促进发展服务外包，支持企业“走出去”建立研发、生产基地和营销网络。

5、加强政策扶持。加大鼓励软件和集成电路产业发展政策实施力度。落实数字电视产业政策，推进“三网融合”。

6、继续保持电子信息产品出口退税力度，进一步发挥出口信贷和信用保险的支持作用。扩大中小企业集合发债试点。

六大工程

集成电路升级（支持集成电路产业技术水平和产能提升，建设12英寸、65-45纳米的集成电路生产线）、新型显示和彩电工业转型（支持骨干企业建设6代以上液晶屏(TFT-LCD)生产线，实现平板产业升级和彩电工业转型）、第三代移动通信产业新跨越（完善新一代移动通信(TD-SCDMA)产业）、数字电视推广（数字电视推广应用和产业链建设，建设基于自主音视频标准的数字电视内容综合服务体系(平台)，建立国家数字电视应用工程中心）、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育（实施政府国产软件替代计划方面）。

为配合该六项重大工程的十大政策措施则包括，加大财政投入力度，加快出台进一步鼓励软件产业和集成电路产业的若干政策，继续延长原来鼓励政策实施期限，免除软件企业营业税，将彩管、玻壳等25种重点电子产品出口退税比例升至17％，扩大国内需求，推进第三代移动通信网络、下一代互联网、数字电视网络建设、形成6000亿元以上的投资规模等。这些具体措施将直接降低相关企业的成本，立竿见影地提升公司业绩。

当然，电子信息产业振兴规划的推出和实施，将对电子信息产业的发展产生积极作用，但短期内的效果恐怕不会十分明显。