记取DRAM再造失败教训台“经济部”拟推动“产业再造法”
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台“经济部”主导的「DRAM产业再造方案」几乎已确定翻案无望,“经济部”长施颜祥29日首度松口表示,若国发基金无法投资台湾创新存储器公司(TIMC),或许可改由民间资金投入。由于产业经常会遇到再造的需求,“经济部”也可能要仿效日本,制定「产业再造法」,作为政府解决产业危机的主要依据。
“经济部”长施颜祥29日举行“经济部”年终记者会,对于TIMC停摆,政府的「DRAM产业再造方案」也因为立法院朝野立委共同抵制而无法推动。经过近1个月沈淀,“经济部”长施颜祥首度提出可能的替代方案。
施颜祥表示,台湾对DRAM产业总投资超过9,000亿元,目前几大DRAM厂还有2,000亿元以上的贷款与债务,如果DRAM出问题,台湾的金融机构将难以承受DRAM厂无法营运所造成的庞大不良债权。施颜祥说,有监于台湾的产业在经营一段时间后,容易产生经营危机,因此“经济部”正计划学习日本,以「产业再造法」强迫产业界整合,并且以政府的公权力,强迫经营不善的企业转型或退场,否则即无法获得银行的纾困与贷款。
施颜祥表示,依台湾的产业发展经验来看,经常有产业再造的需求,也需仰赖政府介入。台湾在处理类似DRAM产业危机时,并没有法制化的依据,一旦立法院反对国发基金投入,“经济部”就很难处理。因此有必要成立专法,由立法院审议通过「产业再造法」,作为行政机关处理出问题企业的准则。目前“经济部”正在搜集日、韩作法,研拟台湾版的「产业再造法」。
施颜祥表示,台湾的DRAM厂经过上次的景气修正,已形成2大势力范围。未来“经济部”会推动「横向」整合,重点是希望DRAM业者都能经营下去。
至于原本由政府扶植的TIMC,因政府的资金受国会的阻挠而无法投入。未来如果TIMC要营运下去,就要完全靠民间的资金,政府不投资TIMC已成定局。
事实上,TIMC要募集民间所需的资金,以联电荣誉副董事长宣明智的人脉来看绝无问题。问题是政府国发基金的投资具有宣示意义,表示这是政府支持的企业与经营模式,也有利TIMC和尔必达(Elpida)洽谈交*持股和无偿授权。如今施颜祥已释出国发基金投资TIMC无望的讯息,TIMC与尔必达的合作极可能无疾而终。