台积电、联电解套

依据经济部10日公布的产业别松绑登陆项目，友达可登陆投资7至7.5代厂，台积电并中芯、联电并和舰案，皆可合法化。不动产开发采总量管制，以台币500亿元为管制目标。

在制造业方面，政府允许6代以上的面板厂可赴大陆投资，但总量管制仅能有3座，厂商在台湾的技术必须领先大陆1个世代以上。法规松绑，已经在台湾量产8.5代厂的友达，即可登陆投资7至7.5代厂。

至于6代以下面板厂是全面开放，但需经由关键技术小组审查，该小组如何组成，将在年后公布，但据了解，审查标准较为宽松。

工业局长杜紫军举例表示，某厂商在国内拥有8.5代面板厂并量产中，申请登陆最多就是7.5代厂，此外，厂商必须要提出进行在台有8.5代以上更高阶的投资计划，不一定现阶段就须进行，但为了避免投资大陆反而延宕台湾投资进度，将会由关键技术小组审查。

在晶圆代工产业，依旧列禁止类，对大陆新设8吋以下晶圆铸造厂，仍然维持3座的总量限制。经济部长施颜祥说，台积电已在上海设置晶圆厂、茂德也于四川设置，力晶虽然取得第3座名额，但尚未登陆。力晶的名额若到今年8月仍未执行，经济部就会把名额释出给业者申请。

施颜祥坦言，开放晶圆厂并购或是参股大陆晶圆厂的理由，「就是先解决两个已经存在的个案，讲白点就是台积电（取得中芯股权案）与联电（并购和舰案）问题」，其次，他也征询过业者意见，业者认为现阶段没有急迫需开放登陆设12吋晶圆厂。

不过，若要并购或参股大陆晶圆铸造厂，制程技术需落后于国内公司2个世代以上，并经由「关键技术小组」审查，虽然没有开放业者设置12吋厂，然而，参股与并购不受限于12吋，并购与参股是独立于直接登陆的审查。

但经济部也要求晶圆与面板业者，不得因大陆投资而有裁减台湾员工。施颜祥说，若一家公司裁员与财务状况糟糕，政府也没立场给予登陆许可，「不然去就没意义」，过去登陆是因为在台湾营运不善，被迫登陆，但现在观念已改变，晶圆与面板是国内的强项，有持续发展之必要性，所以才松绑登陆。

在服务业部分，不动产开发登陆投资采总量管制目标，每年投资金额为500亿元，每一个案投资金额调高至5000万美元。

金融服务业也在松绑项目当中，不过金管会银行局长桂先农说，由于金融三个赴陆投资许可办法，其中证券期货与保险的许可办法还在行政院审核中，必须要等审核通过之后，业者才能正式申请。