“湖北省‘家电下乡’惠及千万农户侧记”

从去年12月份开始，湖北省财政厅、商务厅等有关部门开展“家电下乡”工作。1250万户湖北农户，从这一扩大农村消费的重要举措、改善农民生活品质的重大惠农政策中，得到了切实利益。
    “没有补贴，我不会买新彩电”
    红安县杏花乡郭受九村党支部书记郭家明，是湖北省最先购买家电下乡产品的农民。记者对他进行了电话采访。
    郭家明购买的是一台TCL彩电，花了1399元，获得政府补贴181元。此前，他家里已经有一台彩电。“如果没有这个补贴政策，我是不会买新彩电的。180多元对我们庄户人来说，可不是个小数目。”郭家明说。
   “我仔细算了一下，下乡家电经过招投标环节后与以前同类产品相比，价格已经有所降低。”从话语中可以看出，他买下乡家电是经过深思熟虑的。
    郭家明说，彩电附带一张家电下乡产品标识卡，上边清楚地标注着产品的品牌、型号、限价、标识卡号、产品编号。红安县经济商务局副局长刘建斌介绍，这张标识卡就是家电下乡产品的“身份证”，每家农户每类家电限买一台，在“家电下乡信息录入系统”启用后，该产品以及购买者的信息将直接汇总到商务部和财政部的信息管理系统。
   “购买者凭借此卡可以直接到乡镇财政所登记，补贴将直接汇入农民的种粮补贴卡，中间不经过任何环节。这样的程序设计深受老百姓欢迎。”在郭家明看来，确保惠民政策迅速及时、不折不扣落实的程序设计，就应该与惠民政策一同“下乡”。
    “下乡家电都是名牌产品，质量靠得住，买得放心。”对名牌产品的信赖，是郭家明买下乡彩电的另一个原因。
    “下乡家电绝大多数都是国产品牌，我们购买，提了心气。”郭家明郑重地说。
    说了这么多原因，郭家明意犹未尽：“这些年来，国家免了我们的农业税，免除了孩子们的学费，并为我们发放种粮、种子、农机补贴，组织我们加入新型农村合作医疗。农民的日子一天比一天好过，后顾之忧越来越少，所以才敢花钱改善生活条件，这是惠农政策的连环效应。如今村里人都这么讲，下乡家电下到乡，惠农政策惠到心。”
     让购货农民满意
     革命老区红安县是湖北省最先启动家电下乡活动的县，2008年12月底开始销售家电下乡产品。红安县经济商务局副局长刘建斌告诉记者，活动启动半年来进展顺利，已经在全县范围展开。
     进展顺利，首先体现在家电下乡产品的销量上。红安交电商场TCL家电下乡指定店店长刘善乐说，从开展“家电下乡”以来，半个月他就卖出了120多台下乡家电，全店销售量比平时增加了50％，产品一度供不应求。虽然在售下乡家电产品数量占全店在售产品数量的比重只有30％，但销售量在全店总销售量中却占到60％。
     另一个体现是农民对售出产品的高满意度。“售出后还没有一起退换货事件发生。”刘善乐说。
    “店里所售的下乡家电都是各厂家结合农村生产生活的特点专门设计生产的。”刘善乐举例说，“比如美菱电冰箱，与同等机型的其他电冰箱相比，它具有这样几个特点，一是容量大，迎合了广大农民朋友喜好大容积家电的心理；二是耗电量低，比其他同类产品低0.2千瓦时至0.3千瓦时；三是宽电压，使用电压在180伏至250伏之间，适应农村电压不稳定的情况；四是在冰箱底部安装了防鼠感应板，一旦有老鼠钻入冰箱立即跳闸。”
     在红安县高桥镇官木塘村，海尔家电下乡指定店的负责人王洪斌说，官木塘村是行政中心村，指定店辐射周围8个村子。往村子送货或维修一般只需要半小时，货品脱档时从报告到补货最多不超过两天。红安县经济商务局副局长刘建斌介绍，下乡家电销售点多选在交通便利、辐射能力较强的乡镇、中心村，基本能满足农民服务时限的要求。
    精心布置
    湖北省农村约有3970万人口、1025万户家庭，农村家庭占全省家庭总量的56.2%，是湖北省最大的消费群体。
   “在启动这项工作之前，我们和有关部门一起，进行了周密的部署。”湖北省财政厅商贸处处长段建平介绍说。
    为了确保农民买到放心的家电产品，在接到财政部、商务部通知后，湖北省财政厅和有关部门一起，按照有关规定，精心筛选推荐了20家家电销售企业，经过商务部、财政部公开招标，这20家销售企业全部中标。
    按照“规范管理、操作便捷”的原则，湖北省财政厅和商务厅一起拟定了家电下乡的实施方案和补贴资金兑付方案，对流通企业和销售网点、货源供应及价格、补贴资金的审核与发放、退货处理及程序等做了周密安排。
    让购买家电产品的农民及时拿到补贴，是推动家电下乡政策的重要一环。为此，湖北省财政厅制定了补贴资金管理办法，并以县市区为单位，按农业人口、农村农户数、农民人均收入和补贴家电产品的补贴比例等因素，进行了测算。
    精心的准备和部署取得了丰硕的成果。段建平透露，湖北省财政厅已经预拨付各县市区家电下乡补贴资金4.4亿元。截至5月3日，各地财政部门已发放补贴75024台（部）、1732.89万元。全省已通过备案的销售网点5635家，已销售并输录到家电下乡信息管理系统的家电下乡产品203389台（部），销售金额3.509亿元。