工信部控制液晶生产规模 产业遇政策大考

消息灵通人士透露，京东方、龙腾、TCL已通过首批评审，另有5—6个项目争夺第二批的两个名额。

中国经济时报从消息灵通人士处获悉，京东方北京八代线、龙腾8．5代线、TCL8．5代线已通过首批评审；第二批评审正在进行中，有5—6个面板线项目争夺第二批的两个名额，目前形势尚不明朗。

“京东方等三家2月26日就评审过了，已中‘三甲’。还有两个名额，5—6家申报，争夺得厉害，实力都不错。确切说法是今年一共要确定5家。”上述消息灵通人士说。

火暴的液晶面板产业正面临一场政策大考。

年初，工信部和国家发改委联合下发《2010—2012年平板产业发展规划》（下称《规划》），明确规定将高世代液晶面板生产的审批权收归工信部和发改委，对8条高世代线进行重新审查，结果将于近期公布。此前，有业内人士将这次审查称为“五大城市、8大企业争三甲的大考”。

大考源于2009年整个产业的意外火暴。在产业振兴政策与4万亿投资的刺激下，2009年，不少地方政府和企业对液晶面板生产线大干快上，频频投资，仅宣布投建的7．5代以上生产线就多达8条，牵动投资规模高达2000亿。

其中，最让人关注的是夏普、三星、LG等拥有核心技术和世界领先地位的液晶面板巨头纷至沓来：2009年8月，LG显示器与广州开发区签订了总投资为40亿美元的8．5代液晶面板生产线备忘录；同月，夏普向南京中电熊猫液晶显示科技有限公司转让其第6代液晶面板生产技术及龟山第一工厂的设备，并与南京市、中国电子信息产业集团就在南京建设一条8代线签署了意向协议；2009年10月，三星电子宣布投资22亿美元在苏州建设一条7．5代液晶面板生产线，每月产能约9万片。

三大巨头不约而同以高世代线开进中国，在中国液晶面板产业迅速掀起一股白热化的投资浪潮，令产业界人士和政府决策部门意识到到产业过热的苗头。

就在去年底，当工信部一些官员在公开场合提及将“加强管理，控制规模”后，本报记者不时接到企业人士的电话，探讨政府部门可能对该产业的控制，中外企业的关注点有明显差异。

外资企业担心：中国政府会否对本土企业实施保护，致使外资生产线不易通过审查。

本土企业则忧心忡忡：液晶面板产业作为高风险、高资本、高技术行业，急需政府的支持，日本、韩国无不在政府的强力支持下取得成功。一旦中国政府顾忌投资过热，对刚刚确立的扶持政策打退堂鼓，甚至走回头路，就会正中日韩竞争对手的下怀。

“液晶面板产业被中国政府视为新兴战略性产业，而新兴战略性产业的核心是要求中国企业拥有自主知识产权和自主创新能力。外资液晶面板巨头频频向中国地方政府招手，主导合资，其本质仍是‘市场换技术’的老故事，以合资开局，最终使新兴的液晶面板产业重回彩电业的组装老路。”一位本土彩电企业老总对中国经济时报说。

在政府引导下，国内企业开始尝试突破。京东方尝试“全盘收购、消化吸收、自主创新”，于2003年全盘收购韩国现代株式会社的TFT－LCD业务，在2005年完成消化吸收后，转向自主创新；稍后，江苏昆山的龙腾光电又开创了中国液晶面板产业的第三条路线，即“市场换人才”的“部分拿来主义”——直接请来台湾的顶级人才，辅以日本的先进技术，从笔记本面板起步，向大尺寸液晶电视面板冲击。

“三星、夏普、LG频频向中国解除封锁，转移高世代线，在相当程度上可以说是受京东方去年8月宣布用自主技术自主建设8．5代线的刺激。”中科院欧阳钟灿院士表示，2009年外资密集做出在中国投资生产线的决策，就是要迅速扩大规模，压低产品价格，打乱行业周期，在京东方等企业形成规模生产之前，提前引爆大尺寸液晶面板的价格战，将本土面板企业逼进死胡同。

“用价格战颠覆了国内液晶面板市场之后，外资巨头全面控制中国液晶面板产业就将易如反掌。”上述彩电企业老总说。