国网明确电能替代实现路径

11月8日，“安全·高效·清洁——2013中国绿色电能高峰论坛”在京举行，国家电网公司副总经理杨庆在会上指出：“中国电能占终端能源消费的比重每提高1个百分点，单位GDP能耗可下降4%。国家电网公司积极倡导‘以电代煤、以电代油、电从远方来’的能源消费理念，力争到2015年累计实现替代电量1000亿千瓦时，推动全社会实现绿色、低碳的能源消费。”

将引导社会主动选择电能

据了解，严重雾霾是我国能源发展方式不合理、结构性矛盾长期积累的集中暴露，解决清洁发展问题，实施“以电代煤、以电代油、电从远方来”为电能替代战略指明了方向和目标，对构建以安全发展、高效发展、清洁发展为目标的现代能源保障体系，促进生态文明建设具有重要意义。

杨庆介绍：“国家电网制定印发了《国家电网公司电能替代实施方案》，并于8月中旬全面启动了电能替代工作，将通过推广电能替代技术，积极推动电动汽车和轨道交通发展，提高社会电气化水平，引导社会主动选择电能，淘汰高耗能、低效率的用能方式，力争到2015年累计实现替代电量1000亿千瓦时。”

其中，以电代煤，主要是把工业锅炉、居民取暖厨炊等用煤改为用电，减少中东部地区直燃煤和污染排放总量;以电代油，主要是发展电动汽车、农村电力灌溉，减少石油依赖;电从远方来，就是把西部、北部的火电、风电、太阳能发电和西南水电大规模、远距离、高效率输送到东中部，提高电能在终端能源消费中的比重，促进能源结构优化，改善生态环境。

论坛透露，随着支持政策逐步到位，到2020年，国家电网累计替代电量将达10000亿千瓦时，显著减少直燃煤，降低二氧化硫、重金属、灰渣排放，综合防治大气、土壤和水污染，最终实现城市雾霾明显改善，能源开发和利用效率显著提升。到2015年、2017年、2020年，东中部地区PM2.5污染比2010年可分别降低12%、20%、28%左右。

需全社会达成共识

与会专家表示，发展绿色电能、推动电能替代面临的最大挑战是要形成全社会共识，如用户是否愿意用更高的价格承担绿色电力。同时，该战略还面临核心技术缺乏、产业发展基础薄弱、市场竞争优势不明显、配套措施不到位、电量消纳送出困难、体制机制不完善等困难。

对此，国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南指出：“电能替代并不是由中央企业一方来解决，而是要调动各方的积极性，共同努力，当然这需要完善的机制、体制、政策来支撑，同时也要更好地发挥宏观调控的作用，明确路径、时间表。”

“第三次工业革命的核心是新能源革命，其中电网是‘中枢神经’，电网的建设是重中之重。”中国金融办工作协会会长李连仲表示。为此，国家电网将以坚强智能电网创新发展来保障电能替代，构建功能强大的能源转换、高效配置和互动服务平台。通过这个平台，能够将煤炭、水能等一次能源转换为电能，实现多能互补、协调开发、合理利用，并在更大范围实现优化能源配置。

此外，国家能源局发展规划司司长俞燕山还表示：“国家能源局将通过规划先行、政策保障、科技支撑、监管到位等措施来推动绿色电能的发展，如强化对非正常性弃风、弃水的监管，完善电价补偿政策等。”