欧盟“双反”初裁征税几成定局

在中国机电产品进出口商会(下称“机电商会”)与欧盟首轮谈判无果的情况下，5月23日，英利绿色能源、天合光能、阿特斯阳光电力等中国光伏企业代表召开新闻发布会，反对欧盟对中国光伏产品征税。

光伏企业律师代表、英利绿色能源法务总监樊振华表示，欧盟委员会在5月24日进行投票表决，6月5日左右作出是否对中国光伏产品征税的初裁结果。

樊振华介绍，5月初，欧盟委员会向各成员国散发了其初裁披露文件，尽管中国企业尚未收到欧委会的正式披露文件，但从公开信息来看，应诉抽样企业的税率高达37%到68%，而平均税率达到47.6%。

欧盟委员会分别于去年9月6日和11月8日启动对从中国进口的太阳能电池板的反倾销和反补贴调查，涉及中国企业对欧盟出口金额高达210亿欧元。

机电商会在5月22日宣布与欧盟的首轮谈判破裂。此前欧盟对中国光伏产品“双反”案，中国政府与欧盟委员会多次沟通磋商，双方同意由机电商会代表中国光伏产业就该案价格承诺问题与欧盟委员会进行谈判。近期，应对方邀请，机电商会派出谈判工作组与欧方商谈。

机电商会表示，中方提出务实可行的价格承诺方案，但欧方直接回绝了中方业界提出的谈判方案，也不回应谈判工作组提出的问题和解释。首轮谈判无果而终。

首轮谈判破裂也使业内对初裁结果的预期再度“悲观”。一位证券分析师对《第一财经日报》记者表示，从目前形势来看，“双反”初裁是难以避免的。

实际上，在美国、欧洲以及印度等国家对中国光伏产品连续实施“双反”调查后，大多数中国企业将未来的增长点瞄准了国内市场，同时也有预计称，中国光伏市场将在2014年爆发。

英利绿色能源首席战略官王亦逾表示，英利应对措施就是合理规避，这也是最坏的打算，把工厂搬出去，寻找除中国以外的最便宜的地方。不过，他预计，今年最大的光伏市场将是中国，如果全球市场达到35吉瓦，中国要占到15~20吉瓦，美国则是5~6吉瓦。