美欧印夹击中国光伏，有望磋商解决纠纷

日前，印度有企业申请对中国进行光伏产品反倾销调查，命运多舛的中国光伏业至此已遭美欧印“三面夹击”，由此或引发的对华光伏反倾销调查“多米诺效应”更是使业界心惊。不过商务部表示，欧盟多国意向通过对话磋商和合作来解决光伏纠纷，史上最大贸易争端传出积极信号。

光伏遭美欧印反倾销“三面夹击”

2011年10月，美国太阳能电池生产商Solar World要求对中国75家相关企业展开“双反”调查，当年美国即开始立案调查。今年3月，美国商务部初裁对中国输美太阳能电池征收2.9%至4.73%的反补贴税。

5月17日，美国商务部发表声明称，初步裁定对从中国进口的光伏产品(主要是中国输美太阳能电池)征收31.14%至249.96%的高额反倾销税。

祸不单行，今年7月24日，德国光伏制造商向欧盟提起对华“反倾销”调查申请，9月6日，欧盟委员会发布公布，对中国光伏电池发起反倾销调查。这是迄今对我国最大规模的贸易诉讼，涉案金额超过200亿美元，折合人民币近1300亿元。

美欧市场的相继沦陷，印度作为最有潜力的新兴市场，成为许多企业的未来希望之一，但日前印度反倾销局发布公告，该局9月12日收到其国内企业申请，要求对原产于马来西亚、中国、中国台北和美国或从上述国家和地区出口的太阳能电池组件或部分组件进行反倾销调查。

至此，中国光伏产业已遭三面夹击，但更令业界心惊的是欧盟和印度跟进美国对中国光伏产业进行反倾销，此后这股对华反倾销浪潮或形成“多米诺效应”，使更多的新兴市场国家跟风，对中国光伏业形成致命打击。

国内光伏巨头相继裁员

欧盟是中国光伏产品最主要的出口市场，占比达60%左右。欧委会不顾中国政府和业界的反对，执意对中国光伏电池发起反倾销调查。此案涉及中国200多亿美元的出口，关系着中国上千家企业和40多万人就业。

据《中国证券报》报道，欧、美反倾销的负面影响会在明年集中发作，届时全行业面临的将是欧洲市场超过400亿元销售收入的损失，以及近一半的欧洲市场份额的快速丢失。

但是，欧美光伏制裁影响已经初显，《齐鲁晚报》报道称，美国、欧盟对我国光伏产品相继发起的贸易制裁，深刻影响到了山东省的光伏出口。山东省商务厅数据显示，8月份，我省光伏组件出口下降71.4%，影响我省进出口下降5.15%。

行业困境使得中国光伏企业哀鸿一片，近日连国内三大光伏巨头也相继出现裁员潮。据《新京报》报道，无锡尚德18日披露，公司决定暂停在无锡地区部分电池工厂的生产，涉及调整员工1500人。尚德公司CEO金纬称，这是公司为应对行业形势持续恶化的快速反应。

日前天合光能也宣布在1850名管理员工中实施裁员，裁减人数大约为200名。赛维LDK宣布今年以来公司已裁员5554人，裁员比例约为22%。

“史上最大”贸易争端传出积极信号

因为涉及到中国企业的重大出口利益和大量的就业人口等问题，中新网能源频道了解到，商务部国际贸易谈判副代表崇泉率中国政府代表团11日前往德国、欧盟及法国，与德、法两国政府相关部门及欧盟委员会就光伏产品贸易问题进行交涉。

据悉目前这宗“史上最大”贸易争端已传出积极信号。在昨日商务部的例行新闻发布会上，商务部发言人沈丹阳介绍说，德国总理默克尔17日重申她此前访问中国时的表态，说：希望政治上通过对话来解决争端，同时她还表示已经从德国企业那里得知，他们已经为这样的对话做好准备。法国服务总司长卢梭也表态称法国一贯反对贸易保护主义，同样主张国与国之间出现贸易争端应首先通过对话磋商和合作来解决。

沈丹阳说：“欧盟贸易总司司长德马迪也表示，在立案调查的过程中，欧方愿意在世贸组织规则和欧盟法律框架下，就此案和中方进行磋商讨论，共同探讨解决问题的方法。他还表示双方业界可以自主决定开展磋商。这些积极的态度，为下一步双方在世贸组织规则下通过磋商解决问题建立了基础。我们相信在双方的共同努力下，可以通过各种灵活的办法来解决目前的争端，化解摩擦。”