欧美国调政策 光伏产业遇深寒

5月18日下午，美国商务部公布对华太阳能电池产品反倾销调查初裁结果，裁定中国涉案企业适用31.14%至249.96%不等的临时反倾销税率，并将征税措施向前追溯90天。如果终裁结果不变，这将是迄今为止中国企业被征收惩罚性关税最高的一次。

5月24日，国内17家光伏企业聚集上海召开新闻发布会，集体应对美国“双反”制裁。记者注意到，主席台上，包括无锡尚德董事长施正荣、常州天合光能董事长高纪凡、苏州阿特斯董事长瞿晓铧等在内的国内光伏四“大佬”神情严峻，这无疑加剧了外界对“中国光伏行业遭遇深寒”的判断。

10年前，尚德公司第一条10兆瓦太阳能电池生产线正式投产，到如今，中国太阳能组件产能达到30吉瓦以上（1吉瓦＝1000兆瓦），中国太阳能光伏产业经历了“超越任何产业的爆发式增长”。而江苏，也在这10年成长为全国最重要的光伏产业基地。

据省发改委介绍，目前，江苏光伏产业拥有600多家相互配套的特色企业，全省与光伏产业关联的企业共1000多家，出口贸易企业1500多家，从业人员17万人，形成了从高纯多晶硅、硅片、电池、组件、集成系统设备，到光伏应用产品的较完整的产业链，并涌现出无锡尚德、常州天合、保利协鑫、苏州阿特斯、江阴浚鑫、南通韩华新能源和扬州晶澳等一大批世界知名的龙头企业。

统计显示，2011年全球组件销售排名前10强企业中，我省占据4席。其中尚德出货量2.09吉瓦，连续两年居世界首位；天合出货量为1.5吉瓦，阿特斯1.32吉瓦，南通韩华近1吉瓦。

但是，从去年下半年开始，光伏行业的从业者逐步体会到“风光不再”的寒意：光伏产品的市场价格大跌，一些企业陷入亏损，甚至停产。

5月21日，南京高新区。美国“双反”初裁公布后3天，苏美达辉伦太阳能科技有限公司董事长蔡济波接受记者采访时表示，太阳能光伏产业已经由“产能为王”、“拥硅为王”的卖方市场，全面转型为“市场为王”的买方时代。“苏美达是中国最大的光伏制造设备进口商，去年一年就碰到10家企业违约，他们不要货了，连定金也不要了。”

此前的5月9日和5月18日，以“终端市场见长”的辉伦，分别与“组件巨头”无锡尚德、“硅料巨头”保利协鑫签定合作协议，谋求“抱团取暖”，开展供应链和终端市场合作。在签约仪式上，尚德董事长施正荣坦言，“可以说，这是一个最坏的时刻！”他表示，日趋深化的欧债危机，日益加剧的贸易摩擦，给光伏产业带来了前所未有的市场挑战，“光伏产业的阶段性过剩、结构性失衡矛盾非常突出”。

受欧债危机影响，从2008年下半年开始一直在下调光伏补贴的欧洲各国，对于光伏产品的需求正持续下滑。对于中国的光伏业，欧洲市场的重要性无与伦比。在2007-2008年的极盛时期，中国光伏企业几乎99%的光伏产品销给欧洲市场。现在，这个“第一大市场”正在迅速萎缩。江苏光伏产品，70%份额依赖欧洲市场，这让我省众多光伏企业措手不及。

此外，2010年开始，欧美各国对光伏产业减少政策补贴。

在全球产能大量过剩和库存大量积压情况下，光伏市场价格大幅下滑。以美国为例，多晶硅电池组件价格从2011年初每瓦1.7美元跌至每瓦0.9美元。居民家庭光伏项目从每套系统2.5万美元跌至1.6万美元左右，跌幅高达40%。多晶硅现货价甚至跌破每公斤30美元，比2010年同期下降65%，而到5月27日，跌到了每公斤24美元。这对原材料和销售市场“两头在外”的江苏光伏企业而言，无论是成本控制，还是价格控制，都难以为继。

而去年10月，美国又开始对中国光伏产品发起反补贴、反倾销调查，诸多光伏企业陷入低迷。

记者注意到，今年一季度，我省光伏企业的成绩单大多不好看。尚德一季度净收入4.095亿美元，较去年第四季度6.29亿美元的营收下降34.9%，更比去年第一季度降低53%。阿特斯在一季度亏损了2130万美元，超过去年亏损额的三分之一。南京的中电光伏一季度营收6850万美元，比去年第四季度下降38.2%。

目前美国市场出货量占尚德销售总额的25%。根据美国“双反”初裁，尚德将被征收的反倾销税率为31.22%。若根据双反关税计算，尚德一季度惩罚性关税将达到1920万美元，约占营收的4.7%。天合光能董事长高纪凡5月24日对记者表示，目前阿特斯美国业务所占比重为20%，仅次于尚德。而其一季报也显示，一季度惩罚性关税将达到2620万美元。