太阳能光伏市场两极分化

德国政府近期连连削减太阳能补贴，但仍未能起到明显效果。这个全球第二大太阳能光伏市场仍然火爆异常。据预测，德国在未来6个月的新增光伏装机量仍将出现大幅增长。

虽然政府大幅削减补贴令业界担忧会影响未来太阳能市场的投资，但从目前情况来看，德国太阳能市场仍维持着良好态势。德国太阳能产业协会(BSW)会长琼迈尔表示：“市场的火爆仍将维持一段时间，但是补贴被砍的影响最终还是会到来，最晚在秋季就会显现。届时德国太阳能市场将出现停滞、甚至倒退的现象，数千人将有可能因此失业。”

德国总理默克尔一向对削减补贴持支持态度。去年德国新增光伏装机容量达到7.5吉瓦，超出预定目标2倍还多。这也是德国痛下决心大幅度削减太阳能补贴的原因之一。在决定弃核并制定了宏伟的可再生能源目标之后，德国本欲大力发展可再生能源。如今政府认为这股劲头有点过，但想收时却发现局势已经难以掌控。德国政府本希望今年能将新增光伏装机总量控制在去年的一半，但从目前情况来看，仅第一季度恐怕就快要达成这个目标了。

据BSW公布的数据，德国第一季度光伏装机增长3倍。尽管2012年第一季度新增光伏装机总量从去年同期的513兆瓦增长至1.9吉瓦，但是还是远低于业内预期的4.1吉瓦。琼·迈尔表示：“这说明，政府已经不能再继续削减补贴了。”德国政府拒绝对该数据做出评论，称将在5月公布官方数据。但显然这个数字并不能让政府满意。业内人士预测德国今年新增光伏装机总量应该会在6吉瓦左右，这远远超出政府的既定目标。

由于光伏补贴削减计划将在4月1日至9月30日间生效，使得业内对之后的投资丧失信心。因此许多光伏企业选择在补贴削减之前加速项目开发进程，这也是未来6个月内将出现光伏装机热潮的主要原因。

虽然最终补贴削减被延期到4月1日，授权部长削减补贴的计划也被否决，而且政府提供了较长的过渡期，但新法案仍引起了德国太阳能市场的恐慌。不少企业纷纷抢着上马新项目，新增光伏安装量可能已经远远超出了正常的安装量。

与之相对，另外一些企业则砍掉了项目。对于一些仍处在准备期的项目，新的可再生能源法案给予的过渡期太短了。在法案被议会通过之前，一些光伏项目开发商就已经开始申请破产。4月3日，德国著名的太阳能企业Q-Cells向法院提交了破产申请。这是自去年12月以来多家进入破产程序的德国太阳能企业中最大的一家，直接影响超过2000个工作岗位。

德国削减补贴的本意是调控太阳能市场发展，但没想到太过激烈的手段反而刺激到了市场，令市场出现了两极分化的情况。不论是即将到来的安装热潮，还是开发商的破产都不是德国政府想要的。究竟如何才能引导市场正确发展，应该是德国及其他同样计划削减太阳能补贴的国家共同思考的问题。