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[导读]2月13日,苹果公司宣布,已经请求美国公平劳工协会(FLA)对其产品供应商进行调查审计,包括富士康位于中国深圳和成都的工厂。本周一,公平劳工协会已经开始对苹果在深圳的富士康工厂展开独立审计,该工厂由苹果最大

2月13日,苹果公司宣布,已经请求美国公平劳工协会(FLA)对其产品供应商进行调查审计,包括富士康位于中国深圳和成都的工厂。

本周一,公平劳工协会已经开始对苹果在深圳的富士康工厂展开独立审计,该工厂由苹果最大的一个生产合作商鸿海精密集团运营。

调查人员将访问上千名富士康员工,问题包括员工的工作时长、薪水、安全和健康保障等。调查小组还将检查工厂的制造区、员工宿舍和其他设施,最终给出一个综合的评估报告。

FLA的首份调查结果和意见将于3月初发布。同样的调查今春还将在苹果的供应商和硕和广达展开。调查结束后,FLA的评估结果将涵盖90%以上的苹果产品封装工厂。

苹果首席执行官(CEO)蒂姆·库克说:“我们相信每个员工都有权在安全与平等的工作环境里工作。这就是为什么我们请求FLA对我们最大供货商展开独立调查的原因。”

库克表示,目前正在进行的审查在电子行业是前所未有的,其规模与范围是非常大的。

而苹果的供应商也承诺将全力配合FLA的调查,并尽可能地提供方便。

不过,公平劳工协会也引发了该机构在消除用工问题上究竟能发挥多大作用的争论。

公平劳工协会由多家大学和非营利组织共同创立于1999年,耐克、丽诗加邦(Liz Claiborne)和另外几家美国服装厂商也都参与其中,目的是为了消除用工问题。与此同时,反血汗工厂团体却一直在批评美国服装企业的海外用工问题。

自创立至今,该组织已经调查了亚洲和拉丁美洲的1300多家工厂,揭露了众多违规行为。但尽管获得了一些成功,很多劳工维权组织仍然认为,公平劳工协会在提升用工环境这一问题上并未取得太大进展。

“公平劳工协会基本相当于一块遮羞布,”劳工维权组织Press for Change主管杰夫·巴陵格(Jeff Ballinger)说,“所有的大企业都表示将肩负企业社会责任,并改善用工标准,但这些压力似乎都被施加到了其他方向他们都在努力压低价格。”

机构辩解

但该机构的官员还是表示,无论是在中国还是萨尔瓦多,他们都挖出了一些最恶劣的用工问题。该组织的会员包括34家公司、近200所大学和1000多家学院运营公司。

公平劳工协会执行总监乔治·佩雷斯-洛佩兹(Jorge Perez-Lopez)表示,该组织已经取得了巨大进展,基本消除了中国和拉美工厂的童工问题,几乎消除了拉美工厂的不当歧视行为:这些工厂会系统性地调查女性应聘者的生育状况,一旦怀孕,便拒绝聘用。

该组织创立之初就获得了时任美国总统克林顿的支持,其初衷是为了制约美国企业的不当谋利行为。为了获取更高的利润,很多美国公司都加紧在中国和孟加拉国等地寻找低成本供应商。

但由于早期对会员企业太过“仁慈”,公平劳工协会遭到很多劳工组织和反血汗工厂维权组织的批评。而在苹果周一发布声明后,很多机构又发出了同样的质疑。

在宣布公平劳工协会将对深圳和成都的富士康工厂展开调查时,苹果CEO蒂姆·库克(Tim Cook)说:“我们认为,无论在哪里,工人都有权享受安全、公平的工作环境,这也是我们邀请公平劳工协会独立评估我们最大供应商的原因。”

更多质疑

但批评人士却表示,该组织与其企业会员的关系使得调查的独立性难以服众。

“公平劳工组织的确有一些不错的表现,但我们不认为他们有资格自称独立调查者,因为他们有部分运营资金来自企业。”工厂监督团体工人权益联盟(Worker Rights Consortium)执行总监斯科特·诺瓦(Scott Nova)说,“独立监督意味着你完全独立于企业之外。”

但佩雷斯-洛佩兹却表示,这些调查的确是独立的,并补充道,该组织的委员会无权干涉他们的调查对象和调查时机。他还表示,公平劳工协会的员工在作出决策时完不受委员会影响。

公平劳工协会的企业会员共使用4703家供应商工厂,他们2010年共调查了其中的190家。尽管比例仅为4%,但每家企业每年都必须对所有工厂逐一进行评估。

佩雷斯-洛佩兹表示,该组织已经取得了很多令人瞩目的成就。他指出,在收到一家女性维权组织的投诉后,他们对Ocean Sky Apparel位于萨尔瓦多的工厂展开调查,并给出了整改计划,纠正了众多问题,包括口头侮辱员工、强迫加班、饮用水不洁以及没有统计部分工时等。

然而,反血汗工厂学生联盟(United Students Against Sweatshops)国际行动协调员特雷萨·程(Teresa Cheng)却指出了一些问题。她表示,耐克位于印度尼西亚的一家供应商已经同意支付95万美元,支付4500名员工过去两年间总计60万个工时的工资。“如果他们调查得彻底一些,原本是可以发现这种严重问题的。”她说。

企业回应

在被问及为何没有发现这一违法行为时,佩雷斯-洛佩兹表示,该机构并未对所有工厂逐一调查,而耐克已经部署了相应的系统,可以查找并纠正整个供应链的问题。

耐克发言人艾琳·道布森(Erin Dobson)说:“在耐克改善代工工厂用工环境的过程中,公平劳工协会发挥了巨大作用。他们的重要作用不仅体现在推动会员企业增强供应链透明度上,而且还在核心劳动标准的制定过程中,引入众多利益相关方的创新和参与。”

在诺瓦看来,公平劳工协会做得还不够。“归根结底,要判断监督行为是否奏效,关键还要看用工环境是否改善,但我们并没有在大型品牌的供应链中看到这种改善。”他说,“工人工资、管理者的蛮横无礼、成立工会的权利以及强迫加班等问题都没有改善。”
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