十二五规划给力，新能源汽车土洋大战一触即发

传统汽车产业主要为美、欧、日三大地区车厂所掌控，不过新能源汽车产品结构、营运与销售模式皆和传统汽车截然不同，因而被中国大陆认为是追赶外资车厂，并打造具有影响力的汽车品牌快捷方式。因此，“十二五规划”，特别将“新能源汽车”列入“七大战略性新兴产业”之中，企图全面掌控动力电池、驱动电机等核心技术，以及各类型新能源汽车市场发展方向。

虽然新能源汽车已被提升至最高层级的国家战略地位，但政策理想和市场现实往往存在落差。拓墣产业研究资深经理郑雯隆表示，中国大陆各地新能源汽车项目缺乏统一策略，重复研发导致资源浪费，都阻碍了新技术的发展。另外，目前中国大陆新能源车市场仍集中于公共服务领域，但最终仍要靠私人乘用车才能撑起市场规模。因此，如何让消费者愿意掏钱购买新能源车，才是最难克服的关键！

中国大陆新能源汽车市场规模

Source：拓墣产业研究所，2011/11

【停！】三不窘境，产业发展停滞不前

拓墣预估2011年中国大陆汽车销售量将达1,863万辆，较2010年微幅成长3.2%，市场成长速度明显放缓，连带牵动新能源汽车的推动成效。2011年是十二五规划的头一年，中国大陆汽车产业便面临了严峻的挑战，必须要以更加审慎的“停、看、听”态度，来分析中国大陆汽车及新能源汽车市场的发展趋势。

2009年开始，中国大陆便对新能源汽车的示范运行进行补贴，迄今已有二年时间。公共服务领域补贴城市从13个成长至25个，私人购车补贴城市也扩大到6个。尽管目前已有1万多辆新能源汽车在中国大陆运行，但多是公共巴士改为HEV车型，BEV私人购车仅约1,000辆。

新能源汽车推展停滞不前，主因仍在于“买不到、看不到、开不久”，加上新能源汽车自燃事件频传，也使得安全性问题浮上台面。因此，中国大陆官方也要求各地针对示范运行车辆进行全面安检，清查各种车型的运行成效。诸多不利因素，都使得中国大陆官方及车厂对于新能源汽车的发展保持观望态度。

【看！】看好商机，土洋大战一触即发

尽管2011年尚未看见中国大陆新能源汽车产业起飞，但外资车厂却纷纷踏入中国大陆市场进行布局。例如，德系大厂DAIMLER与比亚迪合组电动汽车公司，预计2012年推出电动车；美系GM也与上海汽车成立电动车研发平台，计画将PHEV Volt引入中国大陆市场；VW、Ford也有在大陆市场导入新能源汽车的规划。除车款研发外，GM更与上海市共同打造充电站设备，全球知名汽车租赁品牌HertZ更与比亚迪联手，联手推动新能源汽车租赁的营运模式。

而311大地震和泰国水患，则使得日系车厂的亚洲供应链产生断链现象，日币升值也让日系车向外出口压力大增，日本车厂势必采取分散风险策略，新能源汽车的发展亦是如此。譬如，Nissan Leaf将在武汉投入试运行，TOYOTA、HONDA更宣布将旗下新能源汽车，或关键零组件如马达等转往至中国大陆生产。

外资车厂抢进布局，无非着眼于中国大陆已是全球最大传统车市，且中央和地方政府皆积极推动新能源汽车，就算相关技术尚未成熟，市场潜力也尚未完全开发，但绝对不能忽视大陆市场的未来机会。由2011年外资车厂动作频频来看，中国大陆新能源汽车的战争才正要开始！

【听！】倾听民意，私家车撑起一片天

拓墣分析，在十二五规划的带动下，中国大陆将至少产生12座具备生产规模的新能源汽车基地。然而受到经费限制，城市规模较大地区较能够优先发展，例如上海和北京就具有国家各项试点政策优先权。而产业基地组成，皆以在地车厂作主导，联合在地企业资源组成联盟，共同开发新能源汽车。其中又以北京、重庆、深圳、上海四大新能源汽车基地最具发展潜力，不仅拥有地方政府支持，背后亦有大型车厂作支柱。

此外，中国大陆本土新能源汽车产业链逐渐成型，从上游的电池相关材料、中游控制模块到下游的整车组装品牌厂，中国大陆本土企业也已形成势力与数量不容小觑的产业大军。而根据新能源汽车发展规划与补贴政策，动力电池的续航力将是获得补贴的最大关键要素，对于有心发展BEV车型的业者以及供货商，应更加强化动力电池的研发。

总体而言，无论政策多么给力、环保问题多么严峻、油价涨幅多么惊人，但真正要推动新能源汽车发展，还是要消费者愿意掏钱购买，市场的选择权仍掌握在消费者手中。公共服务领域的用车，如新能源公交客车、公务乘用车、特种车辆等，都是相对有限的市场，新能源汽车市场规模的建立，仍要靠私人乘用车才足以撑起市场。因此，学习倾听消费者的意见和想法，才能掌握住新能源汽车成功的关键。