中关村示范区 未来十年三方面推进金融创新

每经记者 张冬晴
继2006年中关村科技园区非上市股份公司进入证券公司代办股份系统进行转让试点之后，中关村国家自主创新示范区(以下简称中关村示范区)还将进一步推进金融创新。未来十年，中关村示范区将在健全多层次资本市场、先行开展科技金融创新试点和提升科技金融服务能力等三个方面“发力”。
昨日(2月24日)下午，根据国务院有关要求，国家发改委正式对外发布了《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要(2011~2020年)》。根据规划，在总结证券公司代办股份转让系统中关村非上市股份公司报价转让试点经验的基础上，中关村示范区还将进一步完善非上市股份公司股份公开转让制度，完善资本市场转板制度，大力推进高新技术企业集合发债，做大做强中关村板块。
同时，大力支持境内外股权投资、创业投资在示范区聚集和发展，积极培育和推动各类创新型企业改制上市，实施中关村并购重组计划，支持有条件的企业通过兼并收购，做强做大。
在科技金融创新试点方面，中关村示范区将鼓励创新科技投入方式，支持金融机构开展科技金融创新，引导和鼓励商业银行、资产管理公司、信托公司、金融租赁公司等银行金融机构和证券公司等金融机构开展支持自主创新的金融服务试点。同时还将设立科技型中小企业贷款风险补偿资金，扩大风险补偿贷款范围，开展高新技术企业科技保险试点，支持发展科技再保险。
此外，在提升科技金融服务能力方面，鼓励健全科技金融服务方式和手段，大力发展电子交易，促进各类金融信息系统、市场交易系统互联互通，降低交易成本，提高交易效率，规范发展科技金融中介服务，加快发展信用评级、资产评估、融资担保、投资咨询等专业服务机构，形成立足示范区、面向全国的科技金融创新中心。
改革开放以来，中关村科技园区在探索体制机制改革、推动科技创新和高技术产业化方面发挥了重要的引领和示范作用。经过多年的发展，目前中关村吸引的创业投资额占全国的三分之一，在纳斯达克上市的企业数量占全国的近三分之一，中关村已经成为我国重要的技术创新源头，年技术交易额约占全国的40%，其中80%以上输出到北京以外地区。