节能惠民工程为何屡屡陷入“骗补”尴尬

南都漫画：张建辉
据《中国证券报》报道，近日来，针对“节能产品惠民工程”的补贴流向问题，媒体相继报道出“造假骗补”的问题，部分企业等级造假、虚标能效、虚报销量、杜撰销量，其程度的确令人触目惊心。更有部分厂家与经销商合谋造假，一些消费者利用“家电以旧换新政策”，“淘买”废旧家电，骗取国家补贴。节能惠民工程可能在某种程度上成为“骗补”盛宴。
点评：我国启动“节能惠民工程”，其出发点是为了通过补贴政策，扩大高效节能产品市场份额，推进节能减排战略。但在具体操作中，由于我国节能市场的不规范、政策制定不完善，为一些不法企业和经销商“造假骗补”创造了可乘之机。分析人士指出，其中一个重要原因就与补贴方式不当有关。我国“节能惠民工程”补贴采取的是一种间接补贴形式，即政府将补贴发放给企业，再由企业转给消费者。这种方式本来也是国际上通行的方式之一，但问题就在于我国当前的市场环境中，监管缺失、企业信用低下。这种状况下，仍采取间接补贴形式，就可能给不法厂商和经销商留下了操作空间。