天津海南昨试点携号转网 或明年517全国铺开

昨日，在天津的联通营业厅内，用户开办手机携号转网业务。 CFP 图
昨日零时，天津和海南面向移动网用户的号码携带试验正式启动。
不换号码可选不同运营商 “最快明年5月17日全国铺开”
在试验期内，上述两地区用户在不换手机号码的情况下，可选择不同的运营商网络。其中，天津地区实行双向转网，海南则是单向转网。据介绍，本次号码携带试验工作时间为6个月，试验结束后，移动网间号码携带业务在天津和海南两地将继续实施，两地用户可继续使用该项业务。
电信分析师付亮昨日接受早报记者采访时表示，携号转网的效果还有待观察，对中国联通和中国电信来说轻微利好。付亮同时表示，由于携号转网需要一段时间才能收集到用户反应，估计最快明年5月17日——电信日，才能在全国铺开推广。
两地政策略有不同
据工信部此前公布的政策，天津、海南除中国移动TD-SCDMA专用号段157/188用户不能携带到其他网络外，其他用户皆可携号转网。
具体来说，天津地区实行双向转网。即电信和联通2G和3G用户、移动2G用户可携号转移到中国移动TD-SCDMA网；电信和联通2G和3G用户以及移动2G用户之间可相互携号转网。
海南实行单向携号转网。即电信和联通2G和3G用户、移动2G用户可携号转移到中国移动TD-SCDMA网；移动2G用户可以携号转网到电信、联通；电信和联通之间暂不相互携转。
据了解，携号转网后用户将由转入运营商分配新SIM卡，其所有业务均改由新签约运营商提供。
但工信部同时也规定，以下六种情况可以不予受理转网：一、实名制用户机主信息不符；二、用户与携出方签约时间未满；三、用户与携出方有话费纠纷；四、申请号码停机；五、SIM卡被偷或丢失；六、由于携出方网络故障而导致携出方无法受理该申请。
三家运营商低调执行
尽管工信部推行的携号转网有利于弱势运营商，但中国联通和中国电信都表现得很低调。中国联通在天津和海南公司的网页上打出了携号转网的公告，鼓励用户转网到联通的3G网络，中国电信两地公司的网页上则没有任何公告。
中国联通总部相关人士对早报记者称，天津联通和海南联通都做好了携号转网的准备，但首日携号转网的用户量目前还没有确实消息，“联通的优势是我们的3G网络质量和网速都比较快，但如果用户使用2G网络，联通则没有多少优势。”据记者了解，天津联通为开展携号转网，将保障iPhone 4在天津的供货，用户可提前预约，目前尚不知天津联通准备了多少货源。
天津移动为挽留老用户已采取了措施。早报记者获悉，针对携号转网带来的挑战，当地运营商采取了赠送话费、提供终端等方式挽留用户。
付亮表示，目前三家运营商的3G网络都有硬伤，所以三家都把主要精力放在挽留老用户上，“挽留老用户的成本比开发新用户的成本要低。”
利好还需时间检验
中国移动目前在移动市场上一家独大，其移动用户近5.7亿，中国联通移动用户约1.6亿，中国电信只有8000万移动用户，国家新政策是希望促使强势运营商用户向弱势运营商流动。付亮表示，用户需要3-4个月时间才能体验出携号转网的效果，这需要运营商在用户体验、应用、网络覆盖等多方面做工作。
“如果联通和电信要用户转网，需要给出转网的理由。”付亮称，联通在打3G网络牌，但除了iPhone 4之外，其他高端手机也应制定相应的套餐和服务，对这些高端手机提供更多的补贴，才能吸引用户入网。付亮称，“电信对用户的捆绑以及在发展集团客户上有一定的优势，电信的弱势还是终端机型较少。”