电信基础设施收费过高 美联邦通信委员会调查

飞象网讯（编译 文慧）11月1日消息，据IDG News Service报道，美国联邦通信委员会日前发出通知，要求全国各高容量批发宽带网络提供商提供市场竞争方面的相关信息，此举赢得了来自消费者和企业团体的好评——他们认为主要电信运营商针对基础设施的收费过高。
联邦通信委员会上周四晚些时候公布的这一要求，在特设电信用户委员会(AdHocTelecommunicationsUsers Committee，一家代表多家大型企业电信客户的机构)执行董事科琳·布斯比(Colleen Boothby)看来，表明该机构向所谓的特殊访问全新费用改革迈出了“重要一步”。
布斯比指出：“这个问题正在日复一日耗费美国多家企业大笔资金。提供价格和对市场的准确看法是目前联邦通信委员会应该立即着手解决的特别重要的问题。这是因为目前有许多企业正面临经济衰退，它们无力负担这一大笔支出。”
SprintNextel公司的联邦和州政府事务副总裁查尔斯·麦基(CharlesMcKee)认为，联邦通信委员会周四的要求中所涉及的问题表明，该机构对待特殊访问收费和企业与其他大型电信客户支付接入运营商的中心交换设备的费率持非常认真的态度。SprintNextel是无线回程特殊访问线路的主要客户。
美国联邦通信委员会的要求，针对全美24个大都市的特殊访问能力和竞争程度提出了一些特殊问题。这些问题主要针对的是大型运营提供商，如AT&T和Verizon，同时也包括用户和其竞争对手。
联邦通信委员会的下一步可能就定价事宜提出具体问题。布斯比认为：“这一举动是要告诉大家……这个市场上没有竞争，从而迫使它们提供定价和成本方面的具体信息。”
成立于2009年年中的NoChokePointsCoalition的主要目的是促使特殊访问收费降低。据该联盟估计，主要大型电信运营商每年的特殊访问权限收入高达180亿美元，其中大部分资金流入Verizon和AT&T的账户。
联邦通信委员会曾于10年前放松对特殊访问权限的管制，而电信用户一直在呼吁该机构对其定价进行调查。委员会曾于2005年公布一则法规制定提案的通知，但并未采取任何实质性行动——直到新任主席朱利叶斯·格纳考斯基(JuliusGenachowski)在今年三月份公布的国家宽带计划中再次提到这一问题。
AT&T为淡化人们对该问题的关注，曾在六月指出，呼吁进行特殊访问权限收费改革的群体大多集中在旧有的铜线基础设施上。AT&T联邦监管事务助理副总裁弗兰克·西蒙尼(FrankSimone)曾在六月份指出，企业应当在其办公区投资建设光纤接入设施。
不过，AT&T公司的发言人迈克尔·巴尔莫瑞斯(MichaelBalmoris)表示，公司欢迎联邦通信委员会提出各种问题。
巴尔莫瑞斯称：“我们从这个程序一开始就表示，所有提供商提供的数据对回答有关这类服务的竞争问题至关重要。在联邦通信委员会收到来自所有市场参与者提供的数据前，无法做出有关这些服务竞争的正确判断。这是联邦通信委员第三次在自愿的基础上要求服务提供商提供数据，我们每次都作出了回应，而其他同行们并没有。”