商务部等部委联合办“诚信兴商宣传月”活动

9月8日消息，今年9月1日至<?xml:namespace prefix = st1 ns = urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags />9月30日，商务部、中宣部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局、中国消费者协会等15个部门，开展以“诚信兴商，和谐发展”为主题的2010年“诚信兴商宣传月”活动。<?xml:namespace prefix = o ns = urn:schemas-microsoft-com:office:office />
今年8月31日，15个部门联合在北京举行了2010年“诚信兴商宣传月”活动新闻发布会。新闻发布会提出，本次活动的主题是“诚信兴商，和谐发展”。重点宣传信用体系建设的方针政策；社会信用体系建设的重要性和迫切性；企业通过诚信经营扩大销售、提高效益、赢得竞争优势的经验等；2009年重大违法违规、商业欺诈典型案例。9月1日，声势浩大的2010年“诚信兴商宣传月”活动，已经轰轰烈烈地在全国范围内展开。
中国家用电器服务维修协会、中国烹饪协会、中国医药协会等8家行业协会，按照15个部门的部署，组织行业企业参加2010年“诚信兴商宣传月”活动。把家电服务业纳入2010年“诚信兴商宣传月”活动，是政府主管和相关部门对家电服务业诚信建设的高度重视和极大支持，我代表协会和家电服务业企业表示感谢！对出席今天启动式的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
协会举行2010年“诚信兴商宣传月”活动——中国家电服务业启动式，家电服务业企业广泛参加，这表明2010年“诚信兴商宣传月”活动在家电服务业全面展开。
家电服务业诚信建设情况，主要有四个内容：一是加强家电服务业诚信建设的重要性；二是推动家电服务业诚信建设取得的积极成果；三是家电服务业诚信建设亟待解决的主要问题；四是协会在2010年“诚信兴商宣传月”活动中将要组织开展的主要活动。
一、加强家电服务业诚信建设迫在眉睫
党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。党的十六大提出了“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”的战略任务。全社会对社会信用体系建设的重要性、紧迫性的认识，正在逐步提高。尽快建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，成为我国信用体系建设的基本要求。
家电服务业诚信建设是社会信用体系建设的组成部分。家电服务业作为第三产业，当前正处于全面发展的上升时期，快速增长的家电服务消费需求成为带动家电产业调结构、上水平、保增长的重要力量。家电服务业的生产、销售、专业服务企业承担着对用户服务的责任，直接涉及老百姓的日常生活，关系到千家万户的实际利益，加强诚信建设对家电服务业的和谐发展既重要又迫切。
加强诚信建设有利于规范和引导家电服务业和谐发展。政府是诚信建设的引导者和推动者，协会是行业自律和诚信建设的组织者，企业和从业人员是信用建设的主体。通过开展诚信宣传教育活动，制定行规行约，进行信用监督，惩戒违规企业、公布企业违规信息，提示风险等，促使企业诚信经营，维护行业整体利益。
加强诚信建设有利于创造良好的服务消费市场环境。随着家电服务业的快速发展，企业对诚信建设的需求越来越强烈，在签订合同、招标采购、融资授信、执法监督等方面，企业的信用等级成为不可缺少的重要考核因素。在创造良好的家电服务消费市场环境中，增强诚信意识，提高信用管理水平，用市场和经济手段惩戒失信行为，形成社会信用约束机制，十分重要。
加强诚信建设有利于推动诚信经营示范企业快速发展。信用评价已成为家电服务业诚信建设的重要手段之一，通过信用等级评价、守法守信的企业在解决融资难，创新经营方式，赢得更大的市场空间，创造更多的服务价值，提高企业服务品牌的竞争力等方面，具有一定的优势。
加强诚信建设有利于行业自律、市场监管和社会监督。行业协会在诚信建设中，参与制定市场准入规则，发挥自律、咨询、评议和监督的作用，运用行业规划、技术标准、准入评议等方式，优化准入管理。对坚持自律、规范、和谐、发展的诚信经营示范企业，要大力支持扶植发展；对有违法违规、欺骗欺诈行为的企业，要坚决予以打击，揭露、曝光，直至退出市场。
二、推动家电服务业诚信建设取得了积极成果
在有关政府主管部门的领导、指导下，在相关部门大力支持下，在协会会员的共同努力下，近年来，家电服务业在诚信建设方面取得了积极成果，极大地推动了行业企业的和谐发展。
（一）遵纪守法，诚实守信。协会深入市场，调查研究，引导企业自觉主动、严格执行国家的法律法规、条例标准。在严格执行国家“三包”规定、《价格法》、《消费者权益保护法》等的基础上，根据行业实际情况，通过实施政府部门规章、制定实施国家和行业标准、行业规范等，达到建章立制、遵章守制的效果。
协会联合企业贯彻落实国家发展和改革委员会《家用电器维修服务明码标价规定》。明确要求维修服务部在经营场所的显耀位置悬挂明码标价公示栏（牌）、价目表，上门服务时主动向用户提供价格手册，开具发票。协会表彰了以海尔、海信、索尼、博西华、A.O史密斯、苏宁、上海家维、山东三联、重庆商社为代表的自觉遵守明码标价规定的典范，曝光了限期整改的企业总部和驻省市办事机构以及特约维修服务部。贯彻落实明码标价规定对逐步解决家电服务业长期以来存在的服务收费难，用户对服务收费心存疑虑等，起到很好的作用，价格投诉逐年降低。2006年以来，协会每年9月20日至10月20日，组织开展“家用电器维修服务明码标价规定咨询服务月”活动，成效显著。2008年以来，协会每年发布家电拆装和维修主要服务项目价格信息，引导和规范市场，逐步形成诚信服务收费的市场环境。
（二）健全制度，规范服务。健全标准，规范，是实行行业自律的重要手段；企业达标情况，是信用评价的依据，这对规范服务，维护行业利益，树立行业声誉，发挥重要作用。
协会制定实施《家用电器维修服务部等级评定规范》和《微型计算机和外围设备维修服务部等级评定规范》，评定特级维修服务部431家。协会制定实施《家用和类似用途电器维修服务从业人员行为规范》，规范从业人员职业道德和服务行为，目前，协会正在研究建立家电服务业从业人员信用管理制度，对重点岗位从业人员建立“执业行为档案”，规范从业人员的行为，加大违规失信的成本。协会制定实施平板电视机、空调器、电冰箱、洗衣机、热水器、小家电等技术服务规范，评价和规范企业服务。协会根据家电下乡需要，正在制定《农村地区家用电器维修服务规范》，推动规划、规范、整合、建设、改造农村地区家电维修服务网络。在家电下乡、以旧换新、政府采购等工作中，企业的信用等级、达标等级，以及兑现服务承诺的能力，成为参与招投标的重要考核因素。协会在支持企业参与政府采购电子电器服务工作中，强调《政府采购法》中规定的“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则和诚实信用原则”，把诚实信用作为规范和评价企业参与政府采购服务的基本的、重要的原则之一，极大地提升了政府采购电子电器服务的水平。[!--empirenews.page--]
（三）履行责任，接受监督。家电服务企业在与生产、销售企业合作，为用户提供服务的过程中，通过履行各自责任，建立监督机制，开展信用等级评价，公示信用信息等，促进了和谐的合作关系的建立。企业积极参与社会公益事业，主动承担社会责任，实施环保、节能、低碳，有利于社会可持续发展。
协会根据家电服务业经营者提出要保护经营者合法利益，维护行业整体利益的需求，2007年以来，协会组织制定实施了《家用电子电器维修服务经营者权益保护办法》，确定每年9月20日为维权日（简称“9·20维权日”）。协会通过督促企业履行合同约定、正当收取服务费等，保护了经营者的权益，在经营者中引起了强烈的反响。为创建和谐的劳动关系，协会与全总中国财贸轻纺烟草工会合作开展了《家电服务业从业人员基本状况调查》，组织技能竞赛，鼓励员工爱岗敬业。督察指导空调安装工佩戴安全带，预防发生重大伤亡事故，保护员工生命安全。
（四）树立典范，广泛宣传。通过开展信用评价工作，促规范、促建设、促发展。通过开展“诚信经营”示范创建活动，树立典范，带动家电服务业健康发展。
为开展好家电服务业信用评价工作，在商务部、国资委的领导和指导下，协会成立了行业信用评价委员会，制定了《家用电子电器维修服务行业信用评价管理办法》，委托第三方信用评价专业机构，开展企业信用评价工作。目前有39家企业通过了信用等级评定。为开展好“诚信经营”示范创建活动，协会在商务部的领导和指导下，成立了全国家电服务业“诚信经营”示范创建活动工作委员会，今天将公告家电服务业首批百家2010年“诚信经营示范企业”，在9月1日至9月30日开展的2010年“诚信兴商宣传月”活动中，协会将陆续公告第二、第三批“诚信经营示范企业”。
三、家电服务业诚信建设亟待解决的主要问题
一是对诚信建设认识不够。诚信建设是市场经济体系建设的重要组成部分，必须清醒认识家电服务业诚信建设的长期性和艰巨性。当前，家电服务业信用文化和诚信意识不强，信用制度建设不健全，缺乏信用信息系统，信用管理水平低，信用建设成果没有得到很好的应用。有的企业领导缺乏诚信意识，对诚信建设工作的重要性认识不够，不重视诚信建设工作，导致企业对信用评价工作不积极，寻找各种接口不参加信用评价，甚至抵触。
二是违法违规行为屡禁不止。“黑网点”、“乱收费”、电讯和网络中的虚假服务信息以及违法违规、欺骗欺诈行为，严重干扰了市场秩序，侵害了遵纪守法、诚实守信的企业权益，极大地损害了行业的整体声誉。“黑网点”主要是无工商登记注册、无固定经营场所；谎称家电企业授权网点，冒用、仿造家电企业的品牌名称、标志、电话；设施、设备、人员、服务质量达不到规定要求。“黑网点”的“乱收费”主要是不明码标价，没有收费价格公示栏（牌）、上门服务时不主动或不提前出示收费价格手册；捆绑收费；以残次或低档零部件冒充或替代合格零部件、虚列不存在或不必要的维修项目、更换不必要的零部件；维修服务后不给消费者开具合法收据。在电讯和网络中泛滥的“黑网点”上传的虚假信息，严重损害着用户和企业利益。今年北京晚报多次报道空调充氟天价收费问题，以及消费者向协会反映北京顺民利新商贸有限公司假冒美国江森自控公司约克品牌空调北京服务机构实施欺诈，经协会核实，都是“黑网点”所为。
三是承诺不兑现扰乱市场秩序。家电服务业市场竞争日益激烈，不正当手段扰乱市场秩序的情况时有发生。过度承诺，承诺不兑现，如有的企业承诺延长“三包”规定中关键零部件的“包修”期，在“包”、“保”上做文章，蒙骗消费者。制造过度承诺的虚假违法广告，实施欺骗欺诈，如有的维修服务部在居民社区乱发宣传品，以“终身保修”、“万能维修”，诱惑、蒙骗消费者。
四、2010年“诚信兴商宣传月”活动中协会开展的主要活动
按照2010年“诚信兴商宣传月”活动安排，围绕“诚信兴商，和谐发展”主题，协会将组织企业开展以下工作。
（一）号召企业积极参与“诚信兴商宣传月”活动
商务部、中宣部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局、中国消费者协会等15个部门，8月31日在北京举行新闻发布会；9月中旬举办互联网论坛；中央电视台举办“12312晚会”；报纸、电台、电视台、网络媒体大力宣传；制作播放“诚信兴商”、“防范欺诈”动画宣传片；印制诚信邮票纪念册；开展“诚信天下信用中国”动漫有奖征集、诚信会客厅等宣传活动。商务部12312举报电话将接受消费者、企业和社会各界投诉，揭露重大违法违规、商业欺诈典型。协会号召家电服务业企业积极参与“诚信兴商宣传月”活动，推动诚信兴商，和谐发展。
（二）广泛发动企业参与“诚信经营”示范创建活动
按照商务部关于在商务领域开展“诚信经营”示范创建活动的意见，协会组织家电服务业企业参加“诚信经营示范企业”评选，推动深入开展创建活动。
家电生产和销售企业以及专业服务商要做好自营、特约、连锁维修服务站（中心、店）的申报、初评工作，审核申报企业填写的《商务部“诚信经营”示范创建活动家电服务业诚信经营示范企业申报书》，报送协会。
协会审核申报企业材料；在协会网站上公示，评选。协会9月6日公告首批百家2010年“诚信经营示范企业”；9月16日公告第二批；9月30日前公告第三批。评选结果在商务部中国反商业欺诈网（中国市场秩序网，www.12312.gov.cn）、协会网站（www.cheasa.org）上公告。协会颁发商务部统一样式的“诚信经营示范企业”铜牌匾和证书。
（三）继续加强家电服务业企业诚信建设工作
1．协会将于今年9月1日至明年2月1日前，开展家电服务业企业执行国家“三包规定”情况；企业服务承诺兑现情况（含家电下乡）；消费者评价，三项调查。
2．协会将于今年9月1日至明年2月1日前，组织开展对全国重点地区、重点企业落实《家用电器维修服务明码标价规定》情况的现场督察指导工作，揭露和打击“乱收费”。各有关企业可向协会投诉、举报。
3．协会将于今年9月20日，开展“9·20家用电子电器维修服务经营者权益保护日”活动，组织揭露和打击“黑网点”。各有关企业可向协会投诉、举报。
4．中国家电服务业企业信用等级评价工作委员会将组织开展企业信用等级评价工作（申报办法登陆协会网站），今年底前陆续向社会公告。[!--empirenews.page--]
（四）组织企业做好“诚信兴商宣传月”活动的宣传工作
9月6日，协会在北京举行2010年“诚信兴商宣传月”活动——中国家电服务业启动式；通过报纸、电台、电视台、网络媒体，大力宣传诚信经营示范企业，揭露家电服务业“黑网点”、“乱收费”、电讯和网络中的虚假服务信息以及违法违规、欺骗欺诈行为；协会网站www.cheasa.org开辟2010年“诚信兴商宣传月”活动专栏，举办“诚信服务，企业之本”网上论坛。协会支持企业制定宣传计划，一要主题突出；二要形式多样，可以通过媒体发稿、企业专场会议、发放宣传品等，做好宣传工作，共同为2010年“诚信兴商宣传月”活动营造良好的舆论环境。
诚实守信是立身之本，更是立国之策。人无信而不立，事无信而不成，家无信而不睦，业无信而不兴，国无信而不强，社会无信必大乱，可见诚信对于社会是多么的重要。社会发展需要诚信，家电服务业发展需要诚信。