天价账单投诉剧增 香港手机上网拟推收费上限

中新网5月31日电香港电讯管理局发现涉及巨额收费的“手机账单震撼(billshock)”投诉近年持续增加，当中涉最少四大收费陷阱。为解决问题，局方最快本周内会向各大手机网络商发出“最佳行事指引”，促请他们引入“本地数据收费上限”或“用量超额警告短讯”，加强保障消费者。

据香港明报报道，现时三大3G手机网络商中，仍有一间尚未引入本地手机数据收费上限。电讯管理局副总监夏勇权称，若网络商拒绝依从最佳行事指引，不排除会把指引写进牌照条件。

可上网的智能手机如iPhone愈来愈普及，但收费复杂兼陷阱处处致“账单震撼”争拗激增。电管局去年收到639宗涉及流动服务争拗投诉，今年首4个月再增加404宗。电管局属下的“电讯服务用户及消费者咨询委员会”5月初曾讨论“账单震撼”，根据讨论文件，部分投诉月结单收费近1万元，等于普通手机服务月费计划(100元)的100倍，客户对此感到震撼及苦恼是可以理解。

文件又显示，导致账单震撼的原因主要涉四大陷阱：第一，不少智能电话毋须设定即可自动上网或下载数据，致用户可能不清楚收费下误用服务；其二是不少手机程序如网上地图会无声无息下载数据造成巨额收费；其三是手机Wi-Fi上网用户可能在不知情下，被转换至以流动数据服务(GPRS)上网；最后是海外漫游数据收费惊人。

不少受害人都不谙高科技疑致问题加剧，像早前有用户把iPhone手机“借给妈妈去日本旅行”，结果账单达8.5万元。亦有用户投诉只是为手机做数据备份，结果却被追收3.7万元；另有声称“连手机上网都不识”的投诉人，收到1.2万元的月结单。

为加强保障消费者，夏勇权称，早前已与电讯商商讨有助解决账单争拗的四大措施，包括：帮助客户删除不必要服务(如上网)；设收费上限；设数据用量上限；在用量接近上限时发警告短讯。

夏勇权指出，局方最快于一周内发出最佳行事指引，促请电讯商最少落实四大措施中最少两项。他承认指引无法律效力，但若电讯商拒依从指引，局方可研究是否把指引列为牌照条件。

据悉，电管局较希望能落实收费上限，以免“天价账单”再现。媒体查询发现，三大3G手机网络商中，数码通及PCCW已引入本地手机数据收费上限，分别是单月不得超过898及888元，只有“3香港”暂未设收费上限。“3香港”发言人回应时强调，若用户本地数据用量急增，公司会派员联络用户，她并建议用户按需要选用合适计划，如无限上网月费计划。