政府与IC企业共商对策渡难关

面对当前世界经济金融危机对国内发展集成电路产业的冲击，新年伊始，上海市副市长艾宝俊受俞正声书记、韩正市长委托，带领市发改委、经信委、税务局、海关、商委等部门领导，召开了部分集成电路骨干企业座谈会。参加座谈会企业有中芯国际、华虹NEC、先进半导体、展讯通信及协会负责人。

1月5日，工信部电子信息司集成电路处王国雄和中国半导体协会副秘书长陈贤到上海市集成电路行业协会考察集成电路产业发展“十一五”计划执行情况。参加考察座谈会的有上海华虹（集团）、中微半导体设备、展讯通信（上海）、复旦微电子和上海华岭等企业领导。上海市经信委副处长林晶、汪潇和协会秘书长蒋守雷等出席了会议。

与会者认为，总的看来，全国和上海集成电路产业都在按照“十一五”计划制定的目标发展，上海与全国同步前进。但当前世界经济金融危机对国内发展集成电路产业的冲击，加上国内执行18号文件的不连续性和近几年来国内对集成电路产业投资较少，估计对产业规模的提升会有一定影响。目前，政府与企业共同抵御世界金融危机带来的负面影响，“逆势而上”保持产业持续稳定较快发展已是当务之急。

1月13日和19日，上海经信委林晶副处长代表产业处在协
会召开20多家留学生设计企业和民营设计企业负责人座谈会，了解设计企业目前经营状况和存在的问题，与企业共商对策、共渡难关。

留学生企业产品的技术档次较高，主要围绕移动通讯、高清电视、图像处理、地面数据传输等核心芯片的开发，有些芯片销售规模还比较大。虽然目前遭受世界金融危机影响，但总体2009年经营预测会有一定的增长。有的企业如杰得有技术、有市场、有一定竞争力的产品，但迫切需要解决资金短缺问题。民营企业产品属中低档，主要围绕电源管理、各类I/O接口、LCD驱动等芯片。但大部分企业销售在几百万元到1000万元之间，企业经营状况差异较大。两次座谈会反映意见如下:

◆ 大家一致肯定这几年政府对设计企业的帮助是有益的、成效是明显的，希望下一步加大对重点产品和重点企业的支持力度，同时也要继续对创新能力强、发展空间较大的小企业的支持。

◆ 对实施二免三减半的所得税政策加大落实力度，要让所有设计企业都能及时、有效、完整的享受。

◆ 要解决设计企业从境外销售转为境内销售问题的关键是17%的增值税太高，企业难以承受，政府要加大税收优惠力度，减轻企业负担，增强企业后劲。

◆ 要确实解决中、小企业融资难问题，政府要牵头建立程序简便、可操作、成本低的融资体系或机构。

◆ 希望行业协会继续加大推进力度，促进整机和芯片联动，协助解决企业市场营销渠道