中国环境高污染 台商营运风险提高

台湾经济研究院发表最新文章，指出中国水污染指数及空气中二氧化硫排放量均為世界第一，环境高污染已波及招商政策，例如不顾厂商停工损失要求迁移，甚至对印刷电路板(PCB)业者设备进口审查趋严，营运受到干预，不确定风险提高。

台经院研究员孙明德近期提出对中国环境污染研究文章，并进而分析对台商营运可能產生的影响。

孙明德指出，由中国统计年鉴资料显示，中国城市地区垃圾量每年达到1亿吨以上，且以8%左右的速度增加，全中国668个城市中，有3分之2城市有垃圾处理困扰 而能源及原物料消耗以及对环境的破坏更為惊人，2005年中国废水排放量达525亿吨，近5年平均成长4.4%，废气达2.69亿吨，近5年平均成长率高达13.3%。

在大量污染之下，中国水污染指数COD值(Chemical Oxygen Demand；水中化学需氧量-衡量化学物质分解所须耗氧品质浓度)排放量，在2005年為1千4百万吨，使得江河水域70%受到污染，40%水域无法使用，流经中国城市地区的河流95%以上受到严重污染。 而空气中二氧化硫 (SO2)排放量则為2千5百万吨，COD 及SO2排放量均為世界第一。

据估计，中国经济每增加一个百分点，便要增加30万吨的二氧化硫及10万吨的COD，而中国未来4年经济成长率仍将高达9%，因此中国官方也不得不重视，并进而提出相关环保政策。

其中对台商较有影响的是，中国官方针对外商化工、金属电镀及纺织染整等认定為高污染產业，不但不批准新申请投资项目，对现有厂商更採取罚款、关厂受检，以及设置污染专区，要求现有厂商迁移，以便集中定点管理。孙明德表示，例如江苏是台商化工產业集中地，广东则為电镀业者的大本营，目前二地政府均已设置专区，要求台商迁移至该专区集中设厂，不仅厂商停工造成损失，未来各项环保设施的设置提高厂商成本，未来地方政府握有罚款、检查等权力。孙明德指出，在中国日趋严格环保要求下，未来高污染耗能厂商措施将扩及全中国，且影响范围将更扩大。

以台商PCB业者為例，由於被中国认定属於高污染业者，对投资及设备进口审查日趋严格，不仅造成PCB板业者在中国设厂日益困难，也使得许多台商客户由於无法顺利取得免税进口批文，影响对台湾PCB设备的採购及帐款收付，营运上随时将可能受到干预，不确定风险日形提高。