周子学详解“中国版RoHS”

由信息产业部联合国家发改委、商务部、海关总署、国家工商总局、国家质检总局、国家环保总局七部门制定的《电子信息产品污染控制管理办法》自2006年2月28日出台以后，经过一年时间的过渡，2007年3月1日开始正式生效。为了帮助广大电子信息企业更好地贯彻执行《电子信息产品污染控制管理办法》(简称《管理办法》)，让广大电子信息产品消费者、用户更好地了解这部《管理办法》的相关内容，3月1日，信息产业部经济体制改革与经济运行司司长周子学接受了中国政府网专访，详细解读了《电子信息产品污染控制管理办法》及配套的三个相关标准。

污染控制工作分三阶段推进

问：在实际工作当中怎样推进电子信息产品污染控制？
周子学：我们分三个阶段来推进这项工作。第一个阶段，从源头抓起，立法先行。第二个阶段，用立法来带动相关标准的制定。第三个阶段，分步实施，渐进推进。

概括描述出来是这样的，比如规章开始实施了，第一步要做的就是生产厂家和营销商要把你的产品贴上一个明确的标志，这个标志就是标明这个产品有多少有害物质存在、量是多少等等。第二步就是现在正在做的，我们要设一个产品目录，实际上相当于一个库，这个库开始的时候是空的，当这些带有毒有害物质的产品，我们确信能用新的材料取代它，在经济上也可行之后，就把这个产品选进这个目录库，一旦进入这个目录库，意味着法律监督就会很严格。这样不断把那些技术上可行、经济上也是可行的、有毒有害物质替代和减量化可以做到的产品不断地往里面装。以实现对产品中的有毒有害物质，或者是限量，或者是彻底取代，达到信息产品从源头上，也就是从设计开始，在生产、制造、营销的过程中，变成“绿色”的。

问：电子信息产品污染控制是一项新工作，是新事物。请你再解读一下这部《管理办法》的几大要点。
周子学：控制电子信息产品污染具体措施有几个方面。第一，我们要求在设计、生产电子信息产品过程中，改变原来研究的设计方案，在生产过程中要调整产品生产的工艺流程，更换原来的材料，改革原来的制造方式，通过这样一些措施手段，使得在设计和制造过程中，使有毒有害物质去掉或者是含量减低。第二，在设计、生产、销售、进口的过程中，要标注有毒有害物质或者元素的名称以及含量，标注电子信息产品环保使用的期限等措施。第三，在销售的过程中或者在贸易过程中，要严格进货渠道，拒绝销售不符合电子信息产品有毒有害物质或者元素控制国家标准的产品。第四，禁止进口不符合电子信息产品有毒有害物质或者元素控制国家标准或者行业标准的产品。

走出一条中国RoHS之路

问：我国电子信息产业要开展环境保护与资源节约工作困难程度还非常高。中国根据自己的国情选择了一条不同于欧盟的RoHS之路，你能介绍一下中国RoHS之路吗？
周子学：可以这样说，我们走了一条既符合了国际潮流，又有中国特色的渐进推进电子信息产品污染控制、逐步实现电子信息产品中有毒有害物质的替代和减量化的道路。“渐进推进”主要有三层含义：

第一，选择的六种有毒有害物质与欧盟RoHS指令一样。尽管在电子信息产品中所使用的对环境和人体有害的物质远不止欧盟提出的六种，但目前只有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚六种有害物质已经找到替代或减量化的方法。但我们也并不想在RoHS的路上止步不前，我们希望将来对产品中有害物质的种类数量，逐步进行调整。