半导体产业政策起草者:印度扶持力度不如中国

印度半导体产业规模占全球市场的占有率不到1％，预计2015年可达15％。而作为全球成长最快的半导体市场，中国已约占全球市场的15％。

中印新一轮的“龙象之争”即将在半导体行业上演。 

近日，印度政府公布了该国半导体产业投资奖励方案，印度的半导体企业10年内将享受20%（经济特区内投资）或25%（设在特区之外的半导体企业）的成本优惠补助并还可享受其他一些奖励政策。

与印度半导体产业扶持政策比预期晚了9个月才推出类似，中国的半导体产业支持政策《关于进一步鼓励软件与集成电路产业发展的若干政策》（下称《若干政策》）和产业法规《软件与集成电路产业发展条例》（下称《条例》）也还在酝酿中，迟迟未推出。

在半导体行业低迷已久的“印度象”此次发力，有可能在半导体行业导致新一轮的“龙象之争”。

“虽然印度推出的半导体扶持政策力度很大，但仍赶不上中国原有的扶持政策。”信产部资深专家、中国半导体产业政策起草者之一杨学明告诉《第一财经日报》。

“这一政策只是一个开始，印度未来会有更多优惠政策出台。”赛迪顾问半导体咨询事业部副总经理、资深半导体专家李珂告诉《第一财经日报》，印度也开始大力发展半导体产业，对我国半导体产业会有很大的挑战。

全球半导体调研公司IC Insights总裁Bill McClean认为，由于缺乏基础设施，对于印度半导体生产是否将接近中国的水平问题，他并不乐观。

印度半导体协会统计的数据显示，印度半导体产业规模占全球市场的占有率不到1％，预计2015年可达15％。而作为全球成长最快的半导体市场，中国已约占全球市场的15％。

印度扶持力度不如中国

2月22日，印度政府公布了该国半导体产业投资奖励方案，但更为具体的政策细节两周内才会正式公布。而早在2005年底，印度曾公开表示，半导体产业政策将于2006年5月正式出台。

印度这一参考了美国、中国、韩国等地产业发展策略的扶持政策，还只是一个框架性方案。而这一方案的核心集中在：印度经济特区内投资的半导体企业，10年内可享受20%的成本优惠补助并还可享受其他一些奖励政策。而对设在特区之外的半导体企业，未来10年，印度将给它们25%的成本优惠。其中，政府方面的补贴将以税收减免和无息贷款的形式实施。

据了解，印度半导体扶持政策适用对象还包括与半导体相关的项目，如纳米、太阳能电池、显示器产业等。印度政府也为此设定了投资额下限。

按半导体企业成本一般的计算方式，主要分为三部分，即建厂成本、开发成本和生产成本。而印度半导体扶持政策只给出了成本的概念，却并没有表示在哪个成本环节进行扶持。

对此，杨学明认为，从目前来看，印度对半导体行业的支持在建厂成本环节是不可能的，因为印度目前经济实力还比较弱，而一条8代线的建厂成本就需要十几亿美元，一条12英寸线则更是高达几十亿美元，目前印度还没有这个实力。