2006年1-11月大陆集成电路国货复进口分析

根据《十五期间中国对外贸易监测报告》定义，“国货复进口”是指在中国生产制造，并已实际出口离境的原产于中国的货物，在未进行加工改变货物状态的情况下，因某些原因需要重新中转复运进境。

据国家海关统计数据显示，去年1-11月份，中国大陆进口集成电路794.6亿块(原片和零件除外)，同比增长16.1%；进口金额达868亿美元，同比增长31.6%。其中，国货复进口IC80.1亿块，金额为77.7亿美元，分别占进口IC数量和金额的10.1%和9%。预计2006年全年中国大陆国货复进口IC约87.4亿块，金额约为84.8亿美元。

2006年1-11月份国货复进口IC中，进料加工贸易方式为45.4亿美元，来料加工贸易方式8.4亿美元，一般贸易方式8.6亿美元，其它贸易方式15.3亿美元，分别占58.4%、10.8%、11.1%和19.7%。按国货复进口IC目的地分，广东复进口39.9亿美元，江苏15.2亿美元，上海15.8亿美元，其它地区15.3亿美元，分别占复进口IC总额的51.4%、19.6%、20.3%和8.7%(参见图2)。
据《十五期间中国对外贸易监测报告》分析，国货复进口2000年后逐年上升，到2005年中国大陆复进口的进口金额高达551.6亿美元，占进口总金额(6,601亿美元)的8.35%。主要原因是：1.长期以来，中国大陆实行内贸征收增值税，外贸实行出口退税，而以深加工结转方式在国内采购料件所包含的国内增值税部分不能抵扣，企业损失高于采用国货复进口方式的成本。2.许多跨国公司为降低交易成本，实现公司内部分工的全球资源配置最优化和整体利益最大化，进行大规模跨国生产、经营和销售，由其配送中心在全球范围内旗下子公司调配生产料件，又将一些地区总部移至中国大陆。3.外商投资企业受国家出口优惠政策的利益驱动，在产品销售、采用国产设备等方面多通过国货复进口方式进行。4.成品与零部件之间的税率倒挂，相关企业为避税，不在国内直接销售，而选择将成品或半成品先出口而后复进口的策略。其结果是国货复进口夸大了进出口规模，增加了企业运营成本，抑制了加工贸易企业对国产商品的使用，也加大了口岸的通关压力。     

图1：2004-2005年中国大陆IC国货复进口增长及2006-2007年预测

图2：2006年1-11月中国大陆IC复进口目的地分布