2012年的“核高基”：专项中止执行？

4月6日，《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》由工业和信息化部规划司正式发布。其中，“加快实施‘核高基’国家科技重大专项，在战略部署上强化应用导向，以重大信息化应用、系统整机为牵引，以重大产品为目标，突破服务器操作系统、桌面操作系统、网络化操作系统、新型智能移动终端操作系统、大型通用数据库等重点领域关键技术，形成产业化和市场竞争能力”作为基础软件提升工程位列重大工程的第二位。

3天后的4月9日，核高基重大专项实施管理办公室公开发布了2013年的课题申报通知，距离《中国产经新闻》3月29日报道《“核高基”迷途突围》的时间没有超过5个工作日。

不过，它的“突围”方向似乎是“十二五”时期的专项将中止执行。虽然本次通知和课题申报指南的公开发布与《中国产经新闻》记者此前在业内了解到的时间节点出现了偏差，但与多位业内人士预测的政府部门和专家总体组在“十一五”阶段课题难以验收总结和“十二五”阶段的计划又要继续实施之间陷入两难抉择的境地完全一致。“通知”在对申报单位的基本要求中明确了“已承担专项课题到2012年6月底不能完成验收的单位，不能再次申报同类课题。”

“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”科技重大专项，涉及电子信息产品和国防电子装备的核心领域，主要涵盖核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品3个方向。高端通用芯片和基础软件产品方向设立的项目多面向市场，有著明确的产业化目标要求。

“十一五”时期，重大专项设置的项目和课题覆盖计算机后台服务器、个人计算机、移动终端、汽车电子、数字电视等五大产业领域的集成电路和软件产品线，但以解决国家重要信息系统完全使用外国进口产品而存在的信息安全隐患问题为目标，计算机领域的CPU、操作系统、数据库管理系统和办公软件产品才是专项的主要方向。虽然“十一五”阶段的所有课题都已于2011年12月底到期，但在本次发布的课题申报指南中，没有CPU和操作系统产品的新课题，数据库管理系统和办公软件方向则设置了“面向重大信息化应用的顶制研发”的新课题。前述基础软件类的“十一五”阶段课题虽然还没能完成验收，但已有企业表示将会申报新的课题。

当年有“两弹一星”，如今有“两件一芯”，这就是“核高基”专项的历史地位。加之上亿级别的中央财政经费力度，不仅让有意入围、积极争取承担国家任务的企业和科研院所精神大振，也让“核高基”这3个字蜚声国际。非但IT行业的跨国公司知道“核高基”，就连硅谷的很多小公司都知道中国政府准备投入几十亿巨资挑战跨国巨头在CPU、操作系统和数据库管理系统软件领域的垄断。就连美国国防部也在其发布的《2010中国军力报告》中“军事现代化资源”一章提到了以“核高基”为首的16个重大专项。

但不同的声音永远存在，《中国产经新闻》记者从不止一位硅谷的华人企业家处了解到类似的观点：“在操作系统领域，除了可以在提高产品的安全等级领域有所作为，看不出中国能有什么创新能力。到目前为止，FreeBSD、Linux等主流开源操作系统的内核级代码没有一行是中国大陆企业贡献的。而在银行电信级的大型通用数据库管理系统领域，真正懂存储和搜索引擎这种关键技术的人在Oracle公司也不会超过两个，中国凭借什么做得出来？在全世界软件产品领域，俄罗斯还有个卡巴斯基，中国企业却几乎没有任何影响力。”

同曾参与专项和正在参与专项的专家都保持沉默的态度不同，一直警告中国基础软件的“国产开源”式路线迟早破产的软件业知名人士袁萌对中国基础软件的未来持乐观态度：“十二五不再干了，还有十三五。当年908，909工程失败，十五时期国家没有任何工程项目，就出了一个中芯国际。它被王阳元院士评价为国际性与民族性高度统一的企业，是中国集成电路制造业的标志，在十一五时期肩负着中国集成电路产业振兴的重任，并承担着国家中长期科学规划的重大专项任务。”

未来前景究竟如何，人们将继续关注。