华为发公开信邀请美国当局对其进行四项调查
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北京时间2月25日消息，据国外媒体报道，由于美国政府担心华为进入该国电信设备市场会给其国家安全带来影响，从而对华为在美国市场的发展进行百般阻挠。针对此事，华为副董事长胡厚崑在公司网站上发表公开信（全文），以澄清长期存在的不真实谣言和断言，并邀请美国当局对华为展开正式的调查。
胡厚崑在信中表示，华为将与“所有的政府机构进行合作”。此公开信旨在向外界澄清公司创始人、首席执行官任正非的历史问题。公开信中表示，任正非于1944年10月25日出生在贵州省，在1987年怀揣人民币2.1万元（按照当前的汇率相当于3000美元）创建华为之前，他此前曾在部队服役过9年。
在此之前，华为已决定接受美国外国投资委员会（以下简称“CFIUS”）的要求，出售去年5月收购3Leaf Systems所获得的科技资产。华为去年5月宣布以200万美元收购服务器技术公司3Leaf Systems，CFIUS在本月初要求有华为剥离收购3Leaf Systems所获得的科技资产，称这笔交易将对美国国家安全构成威胁。华为在去年未经审计的营收已达到280亿美元，使其成为仅次于爱立信的全球第二大电信设备制造商。华为表示，同样由于华盛顿方面的担忧，该公司去年被拒在无线运营商Sprint Nextel数十亿美元的采购合同之外。
针对华为决定接受美政府要求，撤销收购3Leaf专利一事，中国商务部本周发表谈话，称对该案结果表示遗憾。商务部官员表示，希望美国有关方面摒弃成见，避免采取保护主义措施，以公平、公正、开放的态度正确对待来自中国和世界其他各国的投资。
华为大约2000字的公开信，是对声称该公司与中国政府和军队有联系的最高公开回应。与在美国市场屡屡受挫不同，华为在欧洲市场已取得了一系列的成绩。该公司此前已获得了包括英国电信、Net4Mobility等电信公司的合同。2009年，华为曾赢得加拿大贝尔（Bell Canada）的一份主要合同，搭建一个与温哥华冬奥会相关的移动网络。
胡厚崑在信中还提到了华为的税收优惠、政府研发补贴以及国家开发银行信贷额度等问题，指出这些优惠政策与全球惯例相一致。胡厚崑还强调，华为与军队有关系、以及华为收到政府财务支持的言论纯属无稽之谈，这些言论没有“事实依据”，“并对华为的商业活动产生了重大负面影响”。
博达克咨询有限公司主席邓肯·克拉克（Duncan Clark）表示，“华为在美国电信市场鲜有作为，却能够成为全球领先的电信设备制造商，这确实令人惊讶。”克拉克认为，华为在美国市场屡屡受挫，源自美国电信领域贸易保护主义的本性。他还说，2006年法国电信设备制造商阿尔卡特与美国的朗讯合并时，美国监管部门就对此交易进行了长期的审查。克拉克表示，美国当局应当“坦白和公开透明反对华为的证据。”
咨询公司沃尔夫亚洲集团咨询师兼总裁大卫·沃尔夫（David Wolf）认为，如果想要获得美国监管部门的支持，华为必须辛苦的工作。他说，“问题并不在于华为的设备，而是华为公司本身。与许多中国公司一样，华为并不像美国公司一样透明。华为仅仅抗议与军队没有联系尚不足够。”
华为的公开信还强调，华为已为美国经济做出了贡献。该公司目前拥有1000名美国员工，去年购买了61亿美元的美国产品和服务。
以下为华为致美国政府公开信全文：
作者：胡厚崑（华为副董事长，华为美国董事长）
我们希望能向您介绍一些关于3Leaf事件以及关于华为公司基本情况的事实，希望我们提供的信息有助于您了解这个收购案的实际情况和华为对此事的立场，并澄清一些长久以来关于华为的不真实的传闻。
2010年5月和7月，3Leaf（位于圣克拉拉的一家破产的新兴技术公司）停止运作并且在没有其他买主收购其知识产权的情况下，华为美国子公司Futurewei收购了3Leaf的特定资产。华为在5月交易完成前向美国商务部工业与安全局递交了申请，并获得了美国商务部批示：出口3Leaf这一技术无需许可。但是，了解到CFIUS对此交易感兴趣后，2010年11月，华为自愿向CFIUS递交了正式申请，请其对此交易进行审查并给予了全力配合。
2月11日美国CFIUS正式通知华为，建议华为按照其提出的条件撤回审查申请后，我们最初决定拒绝接受CFIUS这一建议。我们是希望走完全部的流程，以有机会还原华为的真相。但是，引起如此巨大的反响不是我们所希望的。基于这一考虑，2月18日，我们最终决定接受CFIUS的建议，撤回“收购3Leaf特定资产交易”的申请。
华为始终尊崇美国是一个伟大的国家，尊重美国的民主、自由、法制和人权的价值观，并努力向美国人民学习。正如奥巴马总统在就职演说中所说：“今天，我们在这里齐聚一堂，因为我们战胜恐惧选择了希望，摒弃冲突和矛盾选择了团结。今天，我们宣布要为无谓的摩擦、不实的承诺和指责画上句号。”正是基于对此的高度认同，我们也以此为目标，促进华为与美国企业的合作。
华为是1987年在中国深圳成立，由员工100%持股的私营企业，是全球第二大电信设备供应商。
华为立志于在美国市场进行长远投资，今天，华为在美国已拥有1000多名员工。我们一直试图将更多的创新产品和服务带给美国客户，并成为一个模范的投资者、雇主、纳税人和企业公民。2010年，我们从美国公司购买了价值高达61亿美元的产品和服务，在美国的研发投资以每年66%的速度增长，去年达到了6200万美元。
在华为投资美国的10年里，我们也遭到了一部分人对华为的误解。这些误解包括，“与PLA有密切联系”、 “知识产权纠纷”、“中国政府的财务支持”、“威胁美国国家安全”等。
首先，关于“与PLA有密切联系”的质疑，引用的主要根据是华为创始人兼CEO任正非先生曾在中国人民解放军服役。任正非先生生于1944年10月25日，父母是乡村中学教师，中、小学就读于贵州边远山区的少数民族县城，1963年就读于重庆建筑工程学院，毕业后就业于建筑工程单位。1974年为建设从法国引进的辽阳化纤总厂，应征入伍加入承担这项工程建设任务的基建工程兵，历任技术员、工程师、副所长（技术副团级），无军衔。在此期间，因作出重大贡献，1978年出席过全国科学大会，1982年并出席中共第十二次全国代表大会。1983年随国家整建制撤销基建工程兵，而复员转业至深圳南海石油后勤服务基地，工作不顺利，转而在1987年集资21000元人民币（2500美元）创立华为公司，1988年任华为公司总裁，至今。事实上，有着在军队服役经历的CEO，无论在中国还是美国，都是一件再正常不过的事情。在全球范围内，华为只向客户提供符合民用标准的通信设备。无任何事实证明华为与军方技术有关。
其次，关于“知识产权纠纷”的误解。事实上，华为自成立以来，一直尊重他人知识产权，也注重保护自有知识产权。目前，我们在全球累计申请专利49，040件，获得专利授权17，765件。我们还通过交叉授权许可，使用他人专利，2010年，我们向西方公司支付的专利许可费为2.22亿美元（其中1.75亿美元支付给美国公司）。我们仅支付给美国高通公司的知识产权费用已超过6亿美元。2003年，Cisco起诉华为侵权，经过大量调查了解，最终Cisco撤销了讼诉，这场诉讼反而证明华为在知识产权方面基本没有问题，华为也学会了即使存在一些问题，也可以通过协商和对方达成一致。
第三，关于“中国政府财务支持”。实际上，华为总部在中国深圳经济特区，一直都是在市场经济的环境中发展成长的，公司发展的资金来源于股东和正常的商业贷款。华为和其他在中国的商业公司一样，享受中国政府对高科技企业的税收优惠，以及研发创新方面的支持，2010年获得中国政府研发创新方面的资金共计5.93亿人民币（约合8975万美元），但从未享受超过正常商业公司之外的额外资金支持。包括中国的商业银行授予华为的高额的买方信贷，实际上其贷款额度是给华为的客户的，而非华为，通过华为向这些客户推荐，由华为的客户承担贷款利息和还款。在2010年，通过买方信贷促成的业务，约占到华为2010年收入的9%左右，与业内同行相当。例如，2004年国家开发银行与华为签署了100亿美元买方信贷额度，2009年该额度扩大至300亿美元。目前，客户共使用了约100亿美元的额度。
第四，关于“对美国国家安全造成威胁”的传言，主要是质疑“窃取美国机密信息”和“特殊时期发动网络攻击”两点。在美国，华为通过独立的第三方安全认证公司如EWA等进行安全测试，从产品的源代码级别确保产品的安全可靠。此外，通过建立“可信任的交付”模式， 来保障网络交付安全。当然，我们对于安全的理解，是不是还不能达到美国政府的要求，我们想知道，是不是已经掌握了华为有违反美国安全的事例，具体是什么能否告诉我们。美国政府是对华为的过去担忧？还是对华为未来的发展担忧？担忧在哪些方面？具体什么事情？我们能否一起找到解决的办法。我们愿意遵照美国政府在安全方面的任何要求，开放给美国的权威机构进行调查，我们将坦诚的给以配合。事实上，作为民用通信设备供应商，我们在全球率先建立的端到端的网络安全保障体系，通过与各国网络安全监管机构合作，共同面对网络安全带来的挑战。我们也认为信息浪潮越来越大，安全的困难越来越多，我们积极的与各国政府、各种组织机构合作起来，共同担负起防范的责任。
美国总统林肯曾经说过：“品格像是一棵树，名誉就像是树的影子”。多年来，这些误解和传言如同华为的影子一样，影响了华为的声誉，也影响了美国客户还有政府对华为的判断。我们一直希望美国政府能够全面的公开调查华为，产生明确的结论，无论这个结果最终是否有利于华为。
美国是全球最大的电信市场，华为希望进入这个市场，也一直在努力来证明自己。而这些误解，也确实影响了我们的一些商业活动。这里面有商业利益的驱使，我们是理解的，竞争是有困难的。华为在全球领先的无线宽带技术在美国的应用，有益于美国的电信运营商以及美国民众，他们不需要花很多的钱，获得更先进的技术，更快的网络速度。而且无线基站会越来越简单，像手机一样，不是危害安全的重点。对美国运营商所担心的一些领域的一些产品，华为承诺不对美国市场销售，也诚恳的希望美国有关方面给以指出，并明确这些技术进入美国的禁止年限。有一些在当前看来很重要的技术，过一段时间变得落后和简单，全面的防范成本太高。
实际上，我们一直希望：美国政府能够就对华为所有质疑给予正式的调查。正如一开始提到的，美国是一个倡导民主、自由、法制、人权的国家。美国政府部门在管理上高效以及公平和公正，给华为投资美国10年过程中，留下了深刻的印象。我们相信，如果能够通过美国的公平与正义的调查流程，能证明我们是一家真正的商业公司。
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