张汝京：扶持骨干企业将带动集成电路产业发展

《电子信息产业调整和振兴规划》(以下简称《规划》)是应对国际金融危机的影响而提出来的——— 通过扩大内需、增加投入，降低出口下滑对经济增长的负面影响，因此是一个产业振兴的规划;对于半导体产业来讲，我国已经历了近10年的高速发展，也到了一个思考和调整的时间，因此也是一个产业调整的规划。

通读《规划》全文之后，感触有三：

第一，我们欣慰地看到在集成电路产业部分，政府将“支持骨干制造企业”写入了规划，表明我们已经认识到集成电路产业的特点——— 产业中一定要有若干大而强的骨干企业，一定要有能在国际分工中有发言权的企业，这样才有可能带动产业、技术乃至经济的发展。韩国和中国台湾地区尽管地域不大，但是因为有了在全球集成电路产业中名列前茅的企业，使本地区在全球产业中的地位举足轻重，经济效益也蔚为可观。

第二，与以往的政策不同，《规划》在促进集成电路市场扩大方面着墨甚多。尽管《规划》中直接针对集成电路产业的文字并不多，但是通篇看来，电子信息产业的9个重点领域，要完成的3大任务都会给集成电路产业带来新的大量的商机。例如，计算机产业要积极发展笔记本电脑、高端服务器、大容量存储设备、工业控制计算机、低成本计算机、打印机、税控收款机;视听产业要发展数字家庭产品、新型消费电子产品，推动数字化广播电视网络，促进数字电视普及，带动数字演播室设备、发射设备、卫星接收设备的升级换代;通信设备制造业要加快3G、下一代互联网和宽带光纤接入网的建设，带动系统和终端产品的升级换代;信息技术应用要支持RFID、汽车电子、机床电子、医疗电子、工业控制产品和系统的开发，加强信息技术在教育、医疗、社保、交通等民生领域的应用。以上这些如果全面铺开，带给集成电路产业的将是一个巨大的市场。

第三，《规划》特别指出，国家的新增投资将向电子信息产业倾斜，加大国家的投入，加强政策扶持。从竞争的角度讲，国际巨头是不希望新的竞争对手发展壮大并超过自己的，因此国内企业面临的竞争态势尤其严峻。如果没有政府的支持，国内企业要在现有的国际竞争格局中占有一席之地是非常困难的。改革开放30年，我国电子信息行业的全体劳动者以辛勤的劳动换来了全球市场的一定份额，可是我们仅在加工组装领域具有一定优势，如果要在结构上实现飞跃，完成产业链向核心技术端的延伸，没有政府的政策倾斜和国家的大笔投入是不可能的。

2008年，中芯国际刚完成产品结构调整就面临国际金融危机的打击，双重影响的叠加使得企业面临更大的困难。好在中芯国际全体员工共同努力，和公司共渡难关。进入2009年以来，我们经历了更加艰苦的1、2月份;进入3月以来，我们看到了订单数量的回升，尽管有的是急单，但也给了我们莫大的信心和希望。这说明尽管终端市场下滑，但是它已经下行到了一定的程度，一些刚性的需求正在浮现;同时，我们感觉到这些急单的一部分指向国内市场，说明前一阶段家电下乡以及3G的推广等政策效果也已显现。现在国家又出台了《电子信息产业调整和振兴规划》，中芯国际更加有信心发挥自己的长处，为“保增长、扩内需、调结构”作出自己的贡献。