湖南发展芯片业 政协委员提议政府加强引导推进

“中国电子制造业是世界第一，但自主创新的能力不强，不少的关键技术、核心技术受制于人，其中高端芯片80%依靠进口。”今日，在参加政协湖南省第十一届一次会议的省政协委员贺光平如此说。

贺光平经过前期调研，撰写了一份《大力扶持芯片设计产业，培育湖南核心竞争力》的提案。他认为，发展芯片设计产业，提高湖南核心竞争力关键在于政府引导、协力推进，需政府落实和出台财税、资金等方面的扶持政策。

资料显示，目前，我国自主创新的能力不强，一些成套设备、关键的零部件、元器件、关键材料依赖进口。我们的电子制造业是世界第一，一年生产10亿部手机，7亿部计算机，1亿多台彩电，但高端芯片80%依靠进口，每年花的外汇上千亿美金，和进口原油差不多。

自上世纪90年代以来，国家一直高度重视半导体芯片行业的发展，2011年专门出台了《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发(2011)4号)。在国家政策的引导和市场需求的刺激下，国内半导体芯片产业正进入大发展的重大机遇期。

贺光平认为，培育湖南核心竞争力，关键在于政府扶持、协力推进，需落实和出台财税、资金等方面的扶持政策，激励企业自主创新。

近年来，省委、省政府加快“四化两型”建设，在调整产业结构、提升产业素质方面取得明显成效。“政府除了应该营造良好的市场竞争环境之外，还要结合当地实际情况，加强产业规划和引导。”他说。

他还建议，省政府应适当整合产业引导和扶持资金，加大对包括芯片产业在内的自主创新企业的扶持力度。比如，在政府采购项目中，优先采购省内拥有自主知识产权的半导体芯片或整机产品。支持芯片设计企业在境内外上市融资，对上市的省内芯片设计企业给予重奖。设立半导体芯片发展专项基金，对芯片设计企业开展自主创新、购买研发设备软件、扩大再生产等给予补贴或贴息，减轻企业负担。