和特朗普唱反调！美芯片厂商对“加大出口美国芯片”说“NO”

3月19日，据华尔街日报报道，美国的半导体公司并不希望签订任何要求中国加大采购力度的贸易协议，他们认为这会让中国在行业内掌握主动权。

中美贸易僵局在近几周得到缓解，美国拟在有望达成的贸易协议中敦促中国购买超过1万亿美元的美国商品和服务。但美国的芯片制造商们表示，他们已告知特朗普总统最好不要这么做。

这些公司指出，美国的生产成本如此之高，中国的购买力度加强会迫使他们在中国开设新工厂，并赋予中国政府对美国公司更大的影响力。一些美国业内高管还表示，这对中国竞争对手有利而无害，还会使得美国公司更加依赖中国政府。“

半导体行业协会主席(SIA)John Neuffer强调，无论中国采购芯片的数量有多大，都是一种干扰，因为这可能会加深中国政府在以市场为基础的环境中的影响力。商业成功的决定因素是市场，而不应该是政府法令。

业内官员表示，中国已提出未来6年购买300亿美元的美国芯片，这基本上使美国对中国的半导体出口翻了一番，但这与之前6年内购买2000亿美元芯片的提议相比还是有很大幅度的下降。

在3月初SIA安排的电话会议后，美国半导体制造商拒绝了该计划。行业官员认为，为了保证销售，中国政府需要建立一种配额制度，该机制随后可用于向中国企业发放合同。

加州洛斯加托斯芯片研究公司International Business Strategies 总裁Handel Jones表示，这项交易对美国来说是有意义的，这样一来美国公司可以为中国客户提供稳定的供应，中国企业现在一直在担心美国突然停止供应。但业内官员说，他们对客户的焦虑不太关心。

一家美国半导体公司的高管表示，要想使这一举措有效，就必须真正扩大中国的整个半导体市场，使得需求更加强劲。否则，这一举措是不可持续的，最终不会起到太大作用。

美国贸易谈判代表Robert Lighthizer回应表示，这么做并不是在倡导一些行业不想要的东西。

芯片行业对此贸易条款的抵触凸显了美国政府的矛盾，制定一项既改变中国工业和技术政策又赢得美国业内掌声的协议相当困难。但总的来说，能拿到中国的高额采购订单将是成功的一个明显标志。

美国财政部长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)表示，中国计划6年内额外购买1.2万亿美元的商品和服务，每年出口增长30%以上。但贸易专家表示，这30%将极难实现。自2001年中国加入世界贸易组织并成为世界上最大的贸易国以来，美国对中国的商品出口仅有两年的增长超过了30%，有三年还出现了下滑。

美国半导体制造商表示，他们支持政府在其他部分与中国博弈，特别是努力加强对知识产权的保护，和减少对国内企业的政府补贴。

事实上，作为贸易谈判的一部分，Lighthizer正在敦促中国与美光达成协议，该公司此前曾指控福建晋华和联电窃取了其商业机密。

不过，行业官员表示，美国官员想要芯片制造商们支持采购的推动十分困难。

美光和英特尔等公司的许多芯片都是从美国以外的工厂进入中国的，包括马来西亚和东南亚其他地区的工厂。据IBS的Jones估算，美国公司在中国销售的芯片约为800亿美元，还其他来源的统计数据甚至高于这个数字。总体而言，中国制造业使用的2500亿美元芯片中，约有90%是由外国公司提供的。

美国半导体产业之所以抵触这项高达2000亿美元的提议，是因为他们觉得能够实现这些目标的唯一方法就是重新构建供应链，让正在东南亚进行的组装和测试业务能够转移到中国去。

在美国生产的芯片，运到马来西亚进行测试和组装，然后空运到中国，这将被视为马来西亚出口。但如果将组装工作转移到中国，将属于美国出口。

2018年7月，美国对首批340亿美元的中国商品加征关税，这一数字曾面临上升至2500亿美元。

上个月，美国商务部和中国的规划机构再次提议加大中国对美国的采购力度，又遭到了美国芯片业的拒绝。之后，谈判代表们将六年内计划采购的金额减少到300亿美元。

高级政府官员表示，Lighthizer已经接受了中国增加对美国商品的购买的提案，改变中国技术和产业政策也是贸易协议中的一部分。