台湾液晶业首提WTO贸易诉讼

由惠普、戴尔等清理库存引发的液晶面板价格连续大幅下降，使得奇美、友达等台湾液晶面板商们不得不抛出了大减产的应对措施，其中奇美宣布，今年8月的减产幅度将超过15%。

然而祸不单行，8月1日，欧盟宣布将把具多功能或新增功能的信息产品(包括液晶面板)归类为家电产品，而不再适用信息科技协议(ITA)的零关税待遇，而改征6%-14%不等关税。这意味着，很多尚未在东欧设厂的台湾面板企业将面临着巨额的关税压力，甚至从而丧失与三星电子、LGD的竞争能力。

更为雪上加霜的是，在台湾面板厂商希望通过减产来挽回面板价格下降颓势的时候，已经完成了5代甚至6代线折旧的三星电子、LGD却并没有采取相同的措施，与之相反，它们反而加大了投资规模。

三星们的目的已经很明确，就是希望将面板价格的短期下降演变为下降周期，并趁机在下降周期内，重新夺回在全球液晶面板领域的领先优势，并企图借机将中国大陆的上广电、京东方、龙腾光电和台湾地区的翰宇彩晶、华映等中小面板商淘汰出局。

对涉身其中的大陆和台湾地区面板商来说，这次危机将异常严峻。

欧盟新壁垒

2007年，台湾地区取代韩国成为全球最大的液晶面板出货区域，占有率超过43%。然而如今，台湾液晶面板企业的份额优势要想继续保持下去，却开始面临新的困难。

8月初，奇美电子南海基地有关人士告诉记者，今年7月以来，全球液晶面板行业的大降价让台湾面板业者感觉到冬天即将来了，“但现在更麻烦的是来自欧盟的新政策壁垒。”

据上述人士介绍，自2006年起，欧盟以税则附注等法规形式，将原本属于信息科技协议涵盖范围内的信息产品，如液晶显示器、具硬盘的机顶盒及具影印、扫描与传真等多功能的事务机等新科技产品，归类为家电，并将征收6%-14%的关税，近日这一规则将正式实施，对19英寸以上的液晶显示器等都将征14%的关税。

据悉，2007年，台湾对欧盟的液晶显示器出口金额高达1400亿元新台币，而近日欧盟宣布，2009年开始对19英寸以下的液晶显示器同样征收高达14%的关税，这对台湾的友达、奇美、华映等企业来说将是重大利空。

市调机构DisplaySearch中国区首席代表张兵表示，面板厂商在欧盟的工厂出产产品不在关税针对之列，欧盟东扩后，由于东欧的波兰、捷克等国工业基础薄弱，为了吸引更多的消费电子企业到东欧投资设厂，欧盟出台了新的关税政策，以强迫台湾企业到当地投资设厂，“而韩国企业认识到这一点则更早。”

记者了解到，早在2006年，LGD就在波兰建设了液晶模组工厂，来规避欧盟可能推出的关税新规定，而三星电子也在2006年于捷克建设了其液晶模组工厂，并在今年3月宣布将追加投资2.133亿美元。

台湾企业在东欧设厂相对较慢，直到2007年初，友达才宣布将在捷克修建一家年产50万张液晶面板和50万部液晶显示器的工厂，该工厂已经在2007年底投产，但是其规模远小于LGD在波兰的工厂，而奇美、华映等企业至今仍未到东欧投资。

事实上，台湾地区并非欧盟新规的唯一受害者，中国大陆对欧盟的液晶电视和液晶显示器出口也将受到影响。美国和日本同样对欧盟这一违背WTO的ITA规定做法表示了反对，据悉，美国、日本和台湾地区有关部门都在准备向WTO提出对欧盟的控诉，这也成为了台湾地区在WTO主动提出的首件贸易诉讼案。

对此，奇美电子电视面板处处长陈立宜表示，台湾方面的抗诉可能是持久战，对于奇美来说,到东欧考察设厂已经在考虑中，“一旦成行,台湾面板企业将重新与韩国同行站到同一条起跑线上。”

对此，上广电有关人士表示，欧盟的新政策对于对欧盟出口数量不大的国内企业影响不大，而且欧盟的做法值得中国方面学习，如果中国有关部门也采取提高液晶面板进口关税的做法，一方面国外企业必须考虑到中国投资，另一方面也可以短期内保护国内的液晶面板企业。

韩系面板的阴谋？

对于已经在东欧设立了根据地的韩国液晶面板商三星电子和LGD来说，欧盟的新规定对其影响甚微，而且今年7月以来液晶面板价格的大幅下降对其影响同样不大。

来自中华液晶网的数据显示，继液晶显示器面板价格在7月重挫12%至13%之后，笔记型计算机(NB)面板价格将在8月后补跌，下跌幅度约在7%，而液晶显示器面板8月的下降幅度依然在7美元左右，历经7、8两个月的重挫后，包括17英寸、20英寸和22英寸宽屏的价格将降到成本之下，部分二线液晶面板厂家将出现亏损。

对于这次降价危机，奇美电子反应最为强烈，奇美电子总经理何昭阳表示，今年第三季度，液晶显示器面板出货单价将大跌15%至20%，液晶电视面板下跌5%至10%，为此奇美在7-9月的平均减产幅度将达到15%。

据悉，今年7月在液晶面板价格大降后，奇美已经大幅减产，幅度达到10%，而今年8月和9月其减产幅度则更高，分别达到20%和15%，按照何昭阳的说法，今年下半年奇美将调低资本支出，做好过冬的准备。友达、华映等企业今年7月也分别作出了减产5%-10%的决定。

张兵告诉记者，奇美等减产是为了使今年7月的液晶面板价格大跌成为短期现象，希望随着供应关系的改变液晶面板价格在今年9月迅速恢复，“但韩国的同行却不这样认为。”

据悉，三星电子和LGD近日并没有做出减产的决定，反而逆向加码扩大投资，这样一来，全球液晶面板的供求关系没有因台湾企业减产而改变，全球液晶面板价格依然出现下降的情况，而成本更低的韩国企业则借机抢夺了奇美、友达等部分订单。

张兵表示，LGD和三星电子2001-2003年投建的5代线去年已经折旧完毕，因此其成本优势更为明显，这次他们采取了加码投资的战略，“如果面板价格持续下降，大陆等二线面板厂重伤，台湾业者小伤，韩国业者竞争力更上一层楼，也为未来全球液晶面板的长期竞合投下新的变量。”

对此，上广电有关人士表示，“我们已经看到了韩国厂商的意图，如果价格继续下降，今年第四季度，国内的液晶面板商将重新亏损而且份额大幅下降，而韩国的三星、LGD虽然利润也会下降，但是却抢夺了市场份额，现在到了两岸面板业者必须合作减产的时刻，而且幅度应该更大。”[!--empirenews.page--]

张兵告诉记者，毕竟韩国的5代、6代线数量只有5条左右，这些远不能满足全球液晶显示器面板的需求，而中国目前还有几条5代线产能在今年年底开出，所以韩国企业的诡计未必能得逞，毕竟需求关系决定价格。

对于三星电子和LGD企图借这次价格危机来淘汰大陆“体质较差”的京东方、上广电等企业的想法，大陆的几家面板厂商已在积极应对——一方面上广电等正在酝酿限产，另外一方面上广电准备投资6代线，而京东方、深天马等则将目光瞄准了4.5代线，以形成与三星电子等的错位竞争，保持盈利是这些企业今年下半年的第一要务。

“液晶面板行业中，韩、台争夺日趋激烈，而大陆的液晶面板企业还处于起步阶段，适当的政策保护和两岸企业之间的深度合作才是中国面板业顺利过冬的关键。”一位业内人士说。

（助编：xiaohu）