地方政府业绩工程：从半导体到面板如出一辙

中国平板显示产业正在走上半导体产业的征程。眼前的局面，有如2000年以来中国半导体产业的狂热。

两大领域的项目，上马之初，有着类似的逻辑。比如半导体项目，地方政府或产业人士喜欢套用一个简单逻辑，即中国芯片需求缺口大，进口额超过了石油，与其让老外赚，不如自己建厂供应。另一个理由当然是很有韵味的“中国芯”，即便是纯粹的代工厂，也往往忽悠这一概念。

平板显示产业如今也是如此。近来几个液晶面板与等离子项目上马的理由，一般是提升中国自主创新的能力，然后话题就转到带动多少GDP增长及就业人数。

2006年，曾有业内人士呼吁，中国至少要建60条至70条半导体生产线。最少的观点，也是20条左右。

但截至目前，除中芯外，新增的生产线，死的比活的多。CBN记者曾连续报道过多起失败案例。最初从常州纳科开始，随后北京阜康国际、宁波中宁、南通绿山、昆山德芯、宁波中纬，几乎都以同样的理由死亡，即资金链断裂。

其中最“经典”的是阜康国际。它从天津先后转到北京、成都，最后转到华东，随之销声匿迹。

平板项目成为半导体项目之后的焦点。3年多来，山东、深圳、武汉、成都、合肥，不断有项目传出，近来则敲定了一些。京东方合肥项目当然很风光，但也有倒霉的主，彩虹张家港项目便是。

这背后，夏普“忽悠”得厉害，它从南方转到上海，再到张家港，现在可能落地南京。跟阜康国际的手法几乎雷同，即利用地方政府招商大战，获得最大利益。而地方政府主导的园区，几乎都以最高效率为“夏普们”操劳，获得一句高效的赞扬，就宣传半天。而最后失意，往往伴随着前期基建及人力成本的损失，而真正失败的项目，损失更惨。

两者之间雷同，不是巧合，而是类似的产业发展困境。芯片领域的误区是，中国需求大，本土自给率低，但它背后是中国设计企业弱小、半导体代工企业订单主要依赖海外、设计企业与终端企业之间关联度不大。

“需求缺口论”就有了卖点。它能为那些境外二手设备创造机会。比如英特尔、台积电就扮演过重要力量。这类高额投资项目，即使大亏损，靠着设备折旧，也能活上几年。

本土平板显示产业当然有点差异，它与下游彩电企业关联度高，可直接消化。但是，由于关键核心技术同样来自境外，本质上两头在外的模式仍然难以回避，如此，真正的利润便持续不断地转移到境外，包括上广电NEC在内的许多合资公司，几乎成了纯粹的加工厂。

而最近这波平板投资热潮，显然与国内4万亿元投资有关，地方政府急需大项目落地，赚取眼球效应。这种单纯追求数量布局而忽视产业结构调整的项目，在产业复苏之时，只能勉强生存，而等到技术大转型周期，则可能成为地方政府新一轮产业调整的大包袱。

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