中山企业转内销遭遇“冰火两重天”

金融风暴爆发后，面对持续低迷的国际市场，我市加工贸易企业开始将目光转向国内市场，然后，内销市场对于它们而言并非只意味着机遇，面对着同样复杂的国内市场，我市加工贸易企业也出现了几种不同的“命运”——部分规模较大、具有一定实力、为国外大品牌企业代工的企业顺利地打开了国内市场；部分企业进入内销市场后，对市场不熟悉而迟迟打不开局面，甚或办理内销手续后却一直徘徊在国内市场之外。目前，我市企业内销转型进展仍较为缓慢。外贸企业转内销，或许不能凭借一己之力，更需要整个社会提供合适的环境。

现状

不容乐观 加工贸易企业转型内销缓慢

“本来邀请了两百多家企业，真正到会的只有100多一点。”在近日举行的一次针对加工贸易企业转型升级的宣讲会上，主办方描了述入场情况，但对这一结果他并不惊讶。“加工贸易企业对内销有自己的看法，毕竟企业转型是市场行为。”

今年上半年，我市外贸保持平稳发展态势，但增速低于全省出口平均增速。我市仍以加工贸易方式为主，1月-6月，我市以加工贸易方式进出口总值106.1亿美元，增长9.1%，占中山市外贸进出口总值63.8%。其中出口70.7亿美元，增长8.8%。

中山海关关长许可在分析上述数据时表示，当前进出口企业外贸被动的局面仍没有根本扭转，企业内销转型依然进展缓慢。据中山海关统计，2011年上半年，中山关区加工贸易转型升级新注册备案企业共19家，与2010年同期相比，其中15家企业由原来的加工工厂成功转型为具有独立外贸经营权的加工贸易企业，占转型企业总数80%；非法人性质企业办理不作价设备结转手续的企业共12家，目前已办结8家。“中山关区内有六七百家来料加工企业，这个数字并不算多，”拱北海关加工贸易管理处副处长李娅表示，从去年到今年上半年的形势看，办理完转型手续的企业数量只有几十家，企业转型缓慢。

我市加工贸易企业转型内销也呈现出冰火两重天的局面。一方面受到土地、电力等资源紧缺，结构性用工不足、人民币升值等诸多不利因素影响，部分中小企业生存面临困难，无暇顾及内销；一方面具有一定实力和规模的企业对内销雄心勃勃，并且取得初步成效，据海关统计，今年1月-6月，中山关区企业内销货物货值1.11亿美元，内销征税1.71亿元人民币。在内销的企业中，如广东长虹电子有限公司、纬创资通（中山）有限公司等受家电下乡利好政策影响，保持了较快增长，单单5月纬创内销货值便已达1517万美元，曼秀雷敦(中国)药业有限公司因其产品本身在国内市场需求较大，因此也保持了快速增长。另外已经陆续开始内销的大型企业如怡高玩具、隆成集团等，已逐渐步入正轨，并拥有了稳定客户。

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心存疑虑 部分企业尚未迈开转型步伐

金融危机的爆发，国外市场迅速萎缩，从政府到企业开始思索传统的加工贸易出口模式，在风暴中挣扎的企业被推到了转型升级的风口浪尖上。而对于很多中小企业而言，学习“两条腿走路”，从某种意义上说，更多的是出于无奈，除了怀念外销发展迅猛时候的大量订单，他们依然向往着国外市场复苏后的“调转船头”。

钟平（应其本人要求，用化名）是香港人，在中山开办了两家公司，一家为贸易公司，一家为来料加工企业。从5月起，他就一直忙着办来料加工企业办理转型手续。事情很简单，以往都是从国外进口原材料，100%销到欧美，现在按规定要在年底前完成转型，否则将不能再签加工贸易合同。“我们主要为欧洲一企业生产配件，是其产品的核心部件，科技含量高，近年来订单很稳定，所以从主观上说，企业几乎没有内销的积极性，何况我们的产品价格偏高，目前国内市场需求很有限。”

“不转可不行，到了期限不转，主管部门不给我们办理相关手续，我们也就不能做了。”钟平显得有些无奈。为了配合政府推动来料加工企业转型升级的工作，钟平从去年起开始了解相关政策。但实际办理手续的过程一波三折，让钟平现在还在为此次奔波。“从5月底交材料到现在还没有办下来，一些政策不够明晰，办理起来才知道比较复杂，部门之间的衔接也存在一定的问题，现在我已经申请延期了。”钟平曾经想到要把自己名下的来料加工企业转到另一家有限责任公司运作，也被告知不行，只能采取新注册的有限公司运作正常后、关掉原有旧的来料加工企业的方式。“另外一家有限公司经营范围是可以做内销的，但不能转换。”

在采访中发现，一些中小外贸企业向内销转型的意愿并不强烈，除了上述钟平的企业因为产品独特、订单稳定，而根据规定被动转型外，还有一些相当比例的中小企业因为自身生存面临问题或对国内市场的陌生，对内销表示谨慎态度。

今年，中小外贸企业的生存环境同样艰难，人工成本、原材料价格等运营成本上涨，电力供应紧张、人民币升值、国外市场不明朗等因素让中小企业的盈利能力下降，生存成了首先要解决的问题。“要转型怎么转？内销不需要钱吗？”接受记者采访时，沙溪镇的一家服装企业老板语气很直接。他表示，公司招工困难，在工厂工作的都是从老家招来的乡亲，每天首先想到的就是让他们有活干，能发工资。“我现在的注意力集中在维持日常经营和企业生存问题上，突然做内销给企业无疑会带来成本上升等一系列新问题，与其去面对陌生的国内市场，我宁愿辛苦一点多找些国外客户。”

加工贸易企业长期以来，已经习惯了“两头在外”的运作模式，企业只需要按照订单生产产品即可，过程较为简单，货款支付顺畅，但进入内销市场，企业需要面对不同的税收制度，市场需求、市场营销、相关法律等，多数外贸企业在面对内外两个市场时显得比较矛盾——对内销充满好奇和担忧，但迟迟不肯迈出步伐；对外销仍充满希望和期待，但国际市场何时真正回暖，心里也没底。

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主动转型 依靠成熟产品逐渐打开市场

相比于中小企业的犹豫不决，一些具有一定实力、规模较大，一直为国外知名品牌代工的企业则对内销则表示了较大的积极性。

中山市台商投资企业协会秘书长叶律松，其本人也是中山和欣灯饰有限公司的总经理，接受记者采访时，叶律松表示，公司具有30年的出口经验，在东升镇经营了17年，公司具有一批稳定的大客户，如欧司朗等。金融风暴后，公司的出口额保持逆势增长。今年，叶律松开始关注内销。今年6月，公司参加了第三届广东外商投资企业产品（内销）博览会，带去了一部分产品，让叶律松感到意外的是，从来没有涉足国内市场的和欣公司却得到了众多内知名经销商的青睐，“有好多个省级代理商来找我们合作，比如我们有一款[!--empirenews.page--]led照明，其电子转换功率因数校正（即PFC）达到90% ，非常节能，我们有自己的LED 封装生产线，芯片厂、晶片厂，产品都是我们自己研发的，客户也正是看中了我们这一点。”

叶律松表示，目前公司正在积极为进入内销市场做准备，“我们内销主要针对国内中高端市场，目前内销经验缺失，主要还是通过展会了解国内需求，但我对公司的产品有信心。”叶坦言，公司做内销最大的压力来自于财务方面，但公司会不断摸索，“公司新建的工业园下半年将投产，如果内销可以做起来，将用作生产内销产品，希望好的产品好的价格加上好的经销商把国内市场做好。”

据了解，我市的一些台商投资企业看好国内市场，并已开始行动。比如中山隆成日用品有限公司早几年一开始自建门店，销售母婴用品，广东、福建、广西的销售渠道正在逐步铺开。据台湾裕隆集团属下的中山元菱成衣有限公司经理吴汉期表示，台湾总部已经在上海成立了专门部门开拓国内市场，并已申请了两三个商标为内销做准备。

“我们在国内市场有专柜，商场对我们都很欢迎，我们的产品打开国内市场还是比较容易。”怡高集团行政总裁施维雄对记者表示。怡高玩具生产儿童益智玩具，之前全部走国外市场，从2008年开始，公司开始尝试内销，目前在全国已经有30多个专柜，施维雄表示，将把内销比重提高到20%。

虽然在内销上刚刚起步，但采访发现，对内销市场充满信心或取得一定成绩的外贸企业具有一些共同点：规模较大，具有成本优势和资金优势；为国外大品牌代工，具有品质保障；在代工中已经具有了一定的自主研发能力，能够针对国内市场灵活的设计产品；国外业务已经成熟，希望通过国内市场增加盈利空间。

企业自身须多努力政府推动需更给力

金融风暴来袭，一夜之间似乎所有人都把“出口转作内销”作为加工贸易企业的“救命稻草”，但几年过去了，企业内销的进程仍然缓慢。中山并不是个例，到目前为止，在全国，加工贸易企业内销突围已经成功的案例并不多，而当国际市场稍有复苏，马上“抛弃”国内市场的企业不在少数。从长远看，两条腿走路是企业规避风险、健康发展的必然选择，但是，外贸企业在转内销过程中遇到的多种障碍，除了企业自身的努力外，还需要政府这只“有形的手”发挥作用。

我市加工贸易企业转型过程中出现的 “冷热不均”的局面与企业自身的实力和发展策略密切相关。其实，内销也有门槛，它并不是外贸企业轻易就可以安顿的落脚点。对于做内销的企业而言，它首先面临的就是从以往产品的提供者向产品的管理者转变，包括营销策略的制定，品牌的培育，国内市场计划的制订等等。这也是对企业资金、技术、人才等能力的集中考验。而我市加工贸易企业大多为中小企业，普遍存在的情况是大多数平时只需埋头生产，没有品牌、没有渠道、没有研发团队，甚至没有进入国内市场需要的资金。面对着一无所知的国内市场，从产品到研发要重新建立一套体系，需要投入大量的时间和资金，困难较大。

企业转型进展缓慢也显示出当前外贸企业转型制度的吸引力不够。比如，根据规定，“不具有独立法人资格”的来料加工企业转型为外商投资企业，才能享受免于补征不作价设备税费优惠，这意味着中山只有288家企业可享受。而402 家独立法人企业转制必须补缴税，影响了企业转型的积极性。又如，由于我市镇区外经办和加工装配公司主要依靠来料加工企业工缴费维持。转型后缴费变为缴税，镇村收入随之减少，据知情人士介绍，有的镇区一年为此少收3000万，这也导致镇区的积极性不高。而且，部分企业反映，转型过程中部门之间的对接不够通畅，来回跑腿的情况并不少见等等。

对于加工贸易企业而言，内外销并举，两条腿走路有利于企业规避国际贸易风险，健康发展，但向内销转型，仅靠企业“一己之力”恐怕不行，还需要政府加大扶持力度。比如从财政扶持力度上，可以给予转型企业特别是中小型企业优惠的补贴或融资，解决企业转型升级的成本之忧；在加大政策宣讲方面，如何使政策宣传更细致、更有价值，能考虑到企业的实际困难，让企业办事少走弯路；在办事流程上，如何简化手续，加强部门之间的对接，减少沟通成本，提高效率；在鼓励开拓内销渠道方面，如何联合行业协会、商会为企业打开国内市场创造条件，在企业进行市场定位、研发、引进人才、融资等方面给予一定的政策优惠等。

总之，正如中山市外商投资协会一位副会长所说，内销的道路铺起来了，但可以更顺畅些。