光伏业大佬齐聚应对美国“双反”[1]

11月25日，中国商务部于其官网上公开发布了“商务部对美国可再生能源产业的扶持政策及补贴措施进行贸易壁垒调查”的部令公告(2011年第69号)。

在未来最长9个月的时间里(截止2012年5月25日，特殊情况下可延长至2012年8月25日)，中国商务部将针对美国华盛顿州“可再生能源生产鼓励项目”;马萨诸塞州“州立太阳能返款项目Ⅱ”;俄亥俄州“风力生产和制造鼓励项目”;新泽西州“可再生能源鼓励项目”;加利福尼亚州“自发电鼓励项目”等措施展开调查。调查涉及与风能、太阳能、水能等可再生能源利用相关的产品、设备及其零部件。

对于这一调查的开展，元大证券行业分析师钱守璐向记者表示，“关税壁垒在中美贸易中是美国政府的惯用伎俩，商务部针对其展开调查是合理的，也是常规的。

此外，该调查之所以备受关注，一方面是由于我国太阳能产业快速的发展壮大，另一方面则显示出我国在国际贸易中不断增强的话语权”。

大佬齐聚一堂

中国光伏业团结一致

就在商务部展开对美国可再生能源产业的扶持政策及补贴措施进行贸易壁垒调查之前，记者了解到，11月28日将召开中国光伏业应对美国太阳能产品"双反"调查新闻发布会。

在中国机电产品进出口商会(下文简称机电商会)发给记者的函中指出，“为就美国"双反"问题阐明中国光伏企业的立场和应对举措，由机电商会牵头，英利、尚德、天合、阿特斯等光伏企业参加的应对美国太阳能产品"双反"调查新闻发布会将于11月29日在北京召开”。

其中特别值得关注的是，届时中国机电产品进出口商会副会长王贵清、英利绿色能源控股有限公司董事长兼首席执行官苗连生、无锡尚德电力控股有限公司董事长兼首席执行官施正荣、常州天合光能有限公司董事长兼首席执行官高纪凡、阿特斯阳光电力科技有限公司董事长兼首席执行官霍晓铧等业界重量级人物将齐聚一堂。

接近此次新闻发布会的相关人士向记者介绍，“英利、尚德、天合、阿特斯等知名企业齐聚一堂在中国光伏业界还是前无古人，而苗连生、施正荣等光伏业"大佬"联手合作更是史无前例”。

钱守璐向记者介绍，“此前不久我们才走访过无锡尚德，感受到企业始终专注于技术创新并获得了巨大成就。应该说，参加此次新闻发布会的中国企业在太阳能领域各具优势，他们的通力合作向外界表达了中国光伏业对美国"双反"的坚定态度，他们凝聚在一起形成的强大话语权，也向外界表达出中国光伏业不惧怕包括美国在内任何国家的贸易壁垒政策”。

商务部调查

为中国光伏做后盾

对于11月29日将召开的“中国光伏业应对美国太阳能产品"双反"调查新闻发布会”内容，接近此次新闻发布会的相关人士向记者表示“无法提前透露”。

但不论如何，在业内分析人士看来，商务部此番发布的“部令公告”已经给中国光伏业应对美国“双反”提供了强大的后盾。

根据中国商务部公告，本次调查是应中国机电产品进出口商会和中华全国工商业联合会新能源商会的申请立案。申请人提出，美国政府对其国内可再生能源产业提供扶持政策及补贴措施，违反了世贸组织规则，对我国可再生能源产业发展造成了阻碍和限制，已构成贸易壁垒。申请人要求商务部启动贸易壁垒调查，消除美国政府扶持政策及补贴措施对我国可再生能源产业的不利影响，以维护公平贸易环境。

经审查，商务部决定对申请人指称的6项扶持政策及补贴措施进行立案调查。商务部将依据中国的法律法规进行调查，评估美国可再生能源扶持政策及补贴政策对我国可再生能源产业的影响。

对此，商务部进出口公平贸易局负责人表示，商务部将公正、客观评估申请人指称的有关扶持政策及补贴措施。如果调查结果认定上述政策措施违反世贸组织规则，构成贸易壁垒，商务部可以采取相应措施，如启动世贸组织争端解决程序。

编辑：妮子