LED标准：统筹安排 加强宣贯

半导体照明产业是战略性新兴产业的重要组成部分，是当前我国发展最快的产业之一。标准问题也是半导体照明/LED业界最关心的话题之一。除了技术问题，针对种类繁多、应用广泛的LED器件以及不同于传统光源的半导体照明产品等，都需要解决标准问题。产业需要标准指导生产和应用，需要标准提供测试检测手段，需要标准规范市场促进贸易。

标准化体系完善，标准数量近百，目前的主要问题是“有法不依”，而不是“无法可依”。LED照明标准涉及面广，从灯具到器件，其中还包括模块和组件。虽然行业标准和国家标准的制定工作目前处于起步和发展阶段，但与产业发展的基本需求还是相适应的，与应用产品发展重点需求也是相配套的。国家标准化管理委员会设立的照明电器、半导体器件（含光电器件）与应用标准的机构较为完备，目前已设立了全国照明电器标准化技术委员会、全国半导体器件标准化技术委员会、全国半导体设备和材料标准化技术委员会等，涵盖了半导体照明、半导体光电器件领域中产品制造、专用设备仪器、材料、应用以及配套件等全产业链。据统计，截至2011年年底，已经制定并公布的国家标准、行业标准53项，已报批2项，正在研究和制定的标准45项。可以看出，我国器件、照明、灯具、建设工程标准化体系是完善的，标准的数量达到100项。许多企业认为没有标准可依是不对的，当前的主要问题是有标准不执行，有法不依，造成产品良莠不齐、市场无序竞争的混乱局面。当然，部分标准之间的技术指标还需进一步衔接，产业链间的进一步沟通也需进一步加强。

标准的宣传贯彻是标准化工作的重要任务。标准化工作不仅包括标准的制定，还包括标准的实施和监督等环节，其中标准的贯彻实施是标准化工作的重要任务，也是将标准转化为生产力的一个重要过程，标准只有做到认真贯彻实施，才能在生产管理和企业经营活动中发挥作用。标准的贯彻实施过程也使得我们能在实践中不断检验标准，发现问题，更好地完善标准。制定标准、发布标准是远远不够的，后续的宣传贯彻工作要跟进，要让企业知道如何应用这些标准。未来要让标准发挥作用，要形成应用标准的氛围，要让企业自觉用标准，企业用好标准需要一定的水平。我们的很多行业标准，都不是强制性的，政府和行业主管部门要鼓励企业应用标准，用好标准。另外要让应用端的用户了解标准，要求前端企业用标准供货，从而形成整个市场应用标准的氛围。

LED是新兴产业，目前半导体发光产业还处于培育期，技术变化迅速，标准的研究与制定将是今后一段时期工业和信息化部的工作重点。依据国务院各部门职责分工，工业和信息化部主要职责之一就是拟订行业技术规范和标准并组织实施。工业和信息化部早在2005年就成立了半导体照明技术标准工作组，联合国内各方面力量，开展了半导体照明产业技术标准体系的编制工作以及产业链中材料、芯片、封装和应用产品的基础标准、方法标准和产品规范等标准的研究制定工作，围绕半导体照明中上游开展了大量的标准研制工作，并取得了丰硕成果。目前，工业和信息化部正在开展半导体照明领域综合标准化工作，整合部内相关标准化组织的力量，统筹安排，同步开展产业链各环节、各类技术、产品的标准制定，规范市场行为。我们有理由相信，在政府有关部门的指导下，在行业企业的共同努力下，标准将在企业生产管理和经营活动中发挥越来越重要的作用，标准也将成为社会生产力，成为我国半导体发光产业健康有序发展的基石。