LED等产业过剩需靠国内市场消化解决
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日前,十二届全国人大一次会议举行记者会。发改委能源研究所能效中心主任郁聪在接受采访时表示,新兴产业产能过剩的状况现在确实存在,除光伏、风电之外,像半导体照明也都有类似情况。
近年来,国家一直强调加强产业结构调整和经济发展方式转变,各地方政府也积极响应中央的号召,加快推动新兴产业的发展。但从近几年发展的项目上来看,依旧主要是风电、光伏等技术相对成熟的可再生能源项目,趋同性明显,再加上受国外市场需求减少的影响,光伏、风电等新兴产业的产能过剩难以避免。
同时,国家为鼓励风电、光伏等新兴产业发展,不断加大在这些领域的财政补贴、出口退税等政策力度,再加上地方政府配套的土地、税收等优惠政策,也在一定程度上刺激了我国相关新兴产业的快速发展。中国能源网首席信息官韩晓平告诉记者:“现在各地都在搞新兴产业、战略产业,都在拼命发展风电、太阳能这些东西,结果一定程度上造成了低层次的重复建设。”
有业内知情人士告诉记者,在某些行业,企业即使没有利润,但仅仅依靠出口退税这一块就可以从中获得收益。对此,政府的政策应该有所调整,补贴应随产业的逐渐成熟而减少,直至最后放任市场抉择。
郁聪告诉记者,新兴产业在已经出现过剩的情况下,调整起来有一定难度,只能更多地依靠国内市场来消化解决,但像风电、光伏等产业,如果成本太高,能否很好地让市场去接受仍是个问题。